اقتصاد فيجي - التاريخ

اقتصاد فيجي - التاريخ


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

الناتج المحلي الإجمالي (2001): 2.3 مليار دولار.
نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي (الاسمي): 2490 دولارًا.
نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي (تعادل القوة الشرائية): 7800 دولار.
تكوين الناتج المحلي الإجمالي حسب القطاع: الخدمات 58٪ ، الصناعة 25.5٪ ، الزراعة 16.5٪.

الميزانية: الدخل ... 540 مليون دولار الإنفاق ... 742 مليون دولار المحاصيل الرئيسية: قصب السكر وجوز الهند والكسافا (التابيوكا) والأرز والبطاطا الحلوة والموز ؛ الماشية والخنازير والخيول والماعز. سمكة.

الموارد الطبيعية: الأخشاب ، والأسماك ، والذهب ، والنحاس ، وإمكانات النفط البحرية الصناعات الرئيسية: السكر ، السياحة ، لب جوز الهند ، الذهب ، الفضة ، الملابس ، الخشب ، الصناعات المنزلية الصغيرة


تاريخ فيجي & # x27s للانقلابات

هل ينوي السيد بينيماراما البقاء في السلطة؟
وقال إنه سيتنازل عن سلطاته الرئاسية الأسبوع المقبل ، وسيطلب من مجلس رؤساء البلاد الكبير إعادتها إلى الرئيس السابق ، راتو جوزيفا إيلويلو ، الذي يتوقع أن يعين بعد ذلك حكومة مؤقتة كاملة.

ماذا وراء الانقلاب؟
الانتفاضة العسكرية الأخيرة - الانقلاب الرابع في أقل من 20 عامًا - هي تتويج للمواجهة الطويلة بين القادة المدنيين والعسكريين في فيجي. كان الانقلاب يتخمر منذ أسابيع إن لم يكن شهور. تعود أصول الخلاف بين الرجلين إلى محاولة السيد كاراسي تقديم تشريع كان سيقدم عفوًا للأشخاص المتورطين في انقلاب عام 2000 ويخصص ملكية الأراضي الساحلية للعرقية الفيجية. ساعد السيد بينيماراما في إنهاء انتفاضة عام 2000 واقترب من الانتحار.

ما هي الفترة التي سبقت الانقلاب؟
منذ يوليو من العام الماضي ، حذر باينيماراما من أنه قد يطيح بالحكومة إذا تم تمرير التشريع. وقد أعيد انتخاب السيد كاراسي في مايو. ربما شجعه فوزه ، قرر رئيس الوزراء ممارسة السلطة المدنية بشكل نهائي. في الشهر الماضي ، بينما كان السيد بانيماراما يزور قوات حفظ السلام الفيجية في الشرق الأوسط ، أمر السيد كاراسي بإقالة قائد الجيش.

هل تنحى السيد باينيماراما؟
بالطبع لا. رفض السيد بينيماراما ، بدعم من الجيش ، بصراحة ، وهدد ، مرة أخرى ، بالإطاحة برئيس الوزراء بمجرد عودته إلى فيجي. كانت محاولة السيد كاراسي الفاشلة لإقالة قائده العسكري لحظة محورية في أزمة بطيئة الاشتعال. تم تقويض السلطة المدنية بشكل قاتل بينما كان السيد بينيماراما الآن له اليد العليا.

هل كانت هناك محاولات لحل الأزمة؟
كانت هناك محادثات بين المعسكرين بعد عودة السيد بينيماراما في محاولة لإيجاد مخرج من المأزق. بدا الانقلاب مسألة وقت فقط ، وقد ثبت ذلك مع أحداث اليوم. في خطاب متلفز ، اتهم السيد باينيماراما السيد كاراسي بالفشل في معالجة مخاوف الجيش "بروح حقيقية" وقال إن رئيس الوزراء تسبب في توتر في الجيش بمحاولة عزله.

ما هو التاريخ الماضي بين الرجلين؟
ومن المفارقات أن بينيماراما هو الذي ساعد في جلب السيد كاراسي إلى السلطة بعد انقلاب عام 2000. في تلك الانتفاضة ، تم احتجاز أول رئيس وزراء من أصل هندي في البلاد ، ماهيندرا تشودري ، وزملاء آخرين كرهائن لمدة شهرين من قبل مجموعة بقيادة القومي الفيجي الأصلي ورجل الأعمال الفاشل ، جورج سبايت.

كيف انتهت تلك الأزمة؟
تولى السيد باينيماراما وزملاؤه السلطة وتوسطوا في تسوية شهدت استقالة السيد شودري. قاموا في النهاية باعتقال السيد سبايت عندما انتهك شروط التسوية. وبعد ذلك ، تم تعيين السيد كاراسي ، بدعم من السيد باينيماراما ، على رأس الحكومة المدنية المؤقتة وتم تأكيد توليه منصب رئيس الوزراء في انتخابات لاحقة. ويقول بينيماراما إنه يأسف الآن لـ "تعيين" السيد كاراسي في منصب رئيس الوزراء المؤقت. في الأشهر الأخيرة ، اتهم القائد العسكري الحكومة بمواصلة تبني سياسات وبرامج عنصرية لمناشدة سكان فيجي الأصليين ، على الرغم من أن السيد باينيماراما هو نفسه.

لماذا الكثير من الانقلابات؟
ابتليت فيجي بانقلابات منذ عام 1987 ، عندما تدخل الجيش لأول مرة في الحياة السياسية للجزيرة. كان للانقلابات السابقة علاقة كبيرة بالخوف السائد بين سكان فيجي الأصليين من فقدان السيطرة السياسية لصالح الفيجيين الهنود الذين يسيطرون على الاقتصاد. ما هو غير عادي في هذه الأزمة الحالية هو أن كلا الطرفين كلاهما من سكان فيجي الأصليين البارزين.

ما هو تقسيم البلاد؟
هناك صدع بين المجتمعين الرئيسيين في البلاد - سكان فيجي الأصليون وهنود فيجيون. هذا الإرث من الماضي الاستعماري لفيجي يلاحق البلاد منذ الاستقلال في عام 1970. الهنود الفيجيون هم من نسل الهنود الذين جلبتهم بريطانيا ، القوة الاستعمارية السابقة ، إلى الجزيرة كعمالة بالسخرة ، لتطوير اقتصاد المزارع. جاء الهنود الفيجيون للسيطرة على الاقتصاد ، مما أثار استياء الفيجيين الأصليين.

ما الذي يخبئه فيجي لفيجي؟
قد تكون نوبة أخرى من عدم الاستقرار تنذر بالسوء بالنسبة لفيجي ، التي تتكون من 800 جزيرة بركانية ومرجانية. تعتمد الدولة ، التي يبلغ عدد سكانها حاليًا 900 ألف نسمة ، بشكل كبير على السياحة ، لكن السياح لن يرغبوا في زيارة بلد يمر بأزمة. هددت الولايات المتحدة بتعليق المساعدة - فيجي هي واحدة من أكبر المتلقين للمساعدات في العالم - ومن المرجح أن يفرض جيرانها ، أستراليا ونيوزيلندا ، عقوبات ، بما في ذلك حظر السفر.


بنك التنمية الآسيوي وفيجي: صحيفة وقائع

تُلخص صحائف الوقائع التي يتم تحديثها سنويًا شراكات بنك التنمية الآسيوي مع الاقتصادات الأعضاء ، وتقدم الحقائق والأرقام الرئيسية ونظرة عامة على الأنشطة والتوجهات المستقبلية.

آفاق التنمية الآسيوية

يحلل تقرير آفاق التنمية الآسيوية القضايا الاقتصادية والإنمائية في البلدان النامية في آسيا.

المؤشرات الرئيسية

يقدم منشور المؤشرات الرئيسية لآسيا والمحيط الهادئ بيانات تتعلق بالأوضاع الاقتصادية والمالية والاجتماعية والبيئية في مجموعة واسعة من البلدان في جميع أنحاء المنطقة.

الإحصاء الأساسي

يعرض كتيب الإحصاءات الأساسية بيانات عن مؤشرات اجتماعية واقتصادية ومؤشرات أهداف التنمية المستدامة مثل السكان والفقر ومعدل النمو السنوي للناتج المحلي الإجمالي والتضخم والتمويل الحكومي للاقتصادات في آسيا والمحيط الهادئ.

حول ADB

يلتزم بنك التنمية الآسيوي (ADB) بتحقيق منطقة آسيا والمحيط الهادئ مزدهرة وشاملة ومرنة ومستدامة ، مع الحفاظ على جهوده للقضاء على الفقر المدقع. تساعد أعضائها وشركائها من خلال تقديم القروض والمساعدات الفنية والمنح واستثمارات رأس المال لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.


اقتصاد

الشكل 1 أدناه هو مقارنة رسومية للزوار القادمين حسب البلد لشهر يوليو 2019 و 2018.

في الأرقام المتحركة الاثني عشر شهرًا المنتهية في يوليو 2019 ، ارتفع إجمالي عدد زوار فيجي بنسبة 4.2٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2018. وزاد عدد الزوار من اليابان بنسبة [124.2٪] من بقية آسيا [9.8٪] والولايات المتحدة الأمريكية أمريكا [8.5٪] قارة أوروبا [6.3٪] كل من كندا والمملكة المتحدة [5.5٪] نيوزيلندا [5.4٪] أستراليا [1.5٪] وجزر المحيط الهادئ [0.1٪].

تم تسجيل انخفاض للزوار من كوريا الجنوبية [9.8٪] بلدان أخرى [2.7٪] والصين [2.5٪].

من كانون الثاني (يناير) إلى تموز (يوليو) 2019 ، ارتفع عدد الزوار الوافدين بنسبة 5.2٪ مقارنة بالفترة المماثلة من عام 2018 ، من 479،043 إلى 503،871.

يوضح الشكل 2 أدناه مقارنة رسومية للزوار الوافدين حسب البلد خلال الفترة من يناير إلى يوليو 2019.

إصدار FBoS رقم 67/2019 ، وصول الزوار المؤقت لشهر يوليو 2019 ، الصفحة 2

يوضح الشكل 3 أدناه مقارنات الاثني عشر شهرًا.

كان غالبية زوار فيجي في يوليو 2019 في الفئة العمرية 25-64 (60.8٪) ، وهو ما يمثل الغالبية العظمى من السكان في سن العمل. استحوذ الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 14 عامًا وما دون على 19.1٪ من الوافدين في شهر يوليو ، حيث كان 12.1٪ من الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 24 عامًا ، بينما تمثل النسبة المتبقية 8.0٪ تلك الموجودة في الفئة العمرية التي يغلب عليها سن التقاعد والتي تبلغ 65 عامًا وأكثر.

يوضح الشكل 4 أدناه فرقًا كبيرًا بين الجنسين في الفئات العمرية 15-19 ، و20-24 ، و25-29 ، و45-49 ، و50-54 ، و55-59 ، و 65+

إصدار FBoS رقم 67/2019 ، وصول الزوار المؤقت لشهر يوليو 2019 ، الصفحة 3

الزوار حسب الاحتلال

بالنسبة لشهر يوليو 2019 ، فإن أفضل 5 مجموعات مهنية للزوار الذين يعملون في وظائف مربحة في بلدانهم الأصلية هي على النحو التالي

  1. الفني والعاملون المرتبطون - زاد بنسبة [812 أو 9.5٪ إلى 9369].
  2. العاملون المحترفون - زاد بنسبة [573 أو 3.1٪ إلى 18903].
  3. عمال الخدمة - انخفض بنسبة [980 أو 16.4٪ إلى 5008].
  4. المشرعون - انخفض بنسبة [373 أو 2.9٪ إلى 12701].
  5. العمال الحرفيون - انخفض بنسبة [215 أو 5.8٪ إلى 3،494].

تم تصنيف زوار يوليو 2019 غير المنضمين إلى القوى العاملة إلى مجموعتين رئيسيتين. الفئات والأرقام على النحو التالي

  1. المتقاعدون وربات البيوت والأطفال والآخرون - زاد بنسبة [2،203 أو 14.4٪ ليصل إلى 17529].
  2. الطلاب - انخفض بنسبة [606 أو 2.5٪ إلى 23،390].

يتم توفير تفاصيل إضافية في الشكل 5 أدناه

إصدار FBoS رقم 67/2019 ، وصول الزوار المؤقت لشهر يوليو 2019 ، الصفحة 4

الجدول 2المغادرين المقيمين لشهر يونيو 2019

ملحوظة: النسبة المئوية لشهر يوليو لا تصل إلى 100٪ بسبب تقريب الأرقام

غادر ما مجموعه 13493 من سكان فيجي شواطئنا خلال شهر يونيو ، منهم 11129 أو 82.5٪ بسبب غياب قصير الأجل لمدة تقل عن ثلاثة أشهر. ما مجموعه 1091 أو 8.1 ٪ من المغادرين المقيمين كانوا بسبب غياب طويل الأمد لمدة سنة واحدة أو أكثر.

كانت أسباب المغادرة كما ذكرها السكان المغادرون لغياب قصير الأجل على النحو التالي

  • زيارة الأصدقاء أو الأقارب - 40.8٪
  • عطلة - 39.0٪
  • الأعمال - 11.3٪
  • التعليم / التدريب - 4.1٪
  • العمالة - 3.9٪.

تتوفر معلومات أكثر تفصيلاً في الجداول المرفقة.

الجدول 1: الوافدون والمغادرون: عدد المقيمين والزائرين والأشخاص في العبور.

الجدول 2: الوافدون الزائرون حسب بلد الإقامة.

الجدول 3: وصول الزائر لغرض الزيارة.

الجدول 4: الزائرون الوافدون من أوروبا القارية.

الجدول 5: الوافدون الزائرون حسب بلد الإقامة والجنس والعمر - يوليو 2019.

الجدول 6: الوافدون الزائرون حسب بلد الإقامة والاحتلال - يوليو 2019.

الجدول 7: مغادرة المقيمين حسب الوجهة النهائية وغرض التغيب - يونيو 2019.

لمزيد من الاستفسارات يرجى الاتصال بالسيدة كيران نايدو على 3315822 تحويلة. 386224.

Kemueli Naiqama

نائب إحصائي حكومي

استنساخ المواد

يجوز استنساخ أي جدول أو مادة منشورة في هذا التقرير ونشرها دون الحصول على موافقة مسبقة من مكتب الإحصاءات في فيجي. ومع ذلك ، يجب دائمًا تحديد مصدر المعلومات والاعتراف به في جميع طرق العرض.

إصدار FBoS رقم 67/2019 ، وصول الزوار المؤقت لشهر يوليو 2019 ، الصفحة 5


الأداء الاقتصادي

فيجي هي دولة جزرية صغيرة يبلغ عدد سكانها 0.824 مليون نسمة في عام 2007 ومعدل نمو سكاني قدره 1.4 في المائة بين عامي 1975 و 2007. ويصنفها البنك الدولي (2002) كدولة ذات دخل متوسط ​​أعلى مع ناتج محلي إجمالي ( الناتج المحلي الإجمالي) للفرد في عام 2008 بحوالي 4050 دولارًا. بينما منذ الاستقلال في عام 1970 ، نفذت فيجي سياسات استبدال الواردات لتحفيز النمو الاقتصادي ، بدءًا من عام 1986 ، بدعم من صندوق النقد الدولي (IMF) ، قامت فيجي بتحرير اقتصادها. وبذلك ، اتبعت فيجي منذ ذلك الحين استراتيجية تنمية قائمة على النمو تقوده الصادرات. على الرغم من هذه الجهود ، كان النمو الاقتصادي في فيجي ضعيفًا ومتقلبًا ، حيث تراوح من -8.4 في المائة إلى 10.4 في المائة ، مع تسع سنوات من النمو السلبي. كانت ثلاثة من الأسباب التي تم الاستشهاد بها على نطاق واسع لضعف الأداء الاقتصادي لفيجي هي عدم الاستقرار السياسي المتقطع ، وسوء الإدارة الاقتصادية والمالية ، وانتهاء عقود إيجار الأراضي منذ عام 1997 ، والتي شهدت بشكل أساسي تدهور صناعة السكر. يُنظر إلى صناعة السكر تقليديًا على أنها العمود الفقري للاقتصاد من حيث العمالة وأرباح النقد الأجنبي. وهكذا أضر تدهور الصناعة بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية في فيجي.

الهدف الإنمائي لما بعد الاستقلال

منذ الاستقلال حتى منتصف الثمانينيات تقريبًا ، كانت السياسات الاقتصادية لفيجي ، القائمة على النمو الذي يقوده استبدال الواردات ، تهدف إلى تعظيم النمو الاقتصادي من خلال زيادة الاستهلاك. أدى فشل السياسات القائمة على الاستعاضة عن الواردات في تعزيز النمو الاقتصادي المستدام إلى تدخل صندوق النقد الدولي في عام 1986. ومن ثم ، ابتداءً من عام 1986 ، شرعت فيجي في سياسات تحرير التجارة ، التي ميزت نهج فيجي تجاه استراتيجية النمو الاقتصادي التي تقودها الصادرات. تركزت سياسات الرعاية الاجتماعية في فيجي حول مسألتين عريضتين: الحد من عدم المساواة في الدخل والفقر وتحقيق التعليم الابتدائي الشامل. في خطط التنمية قبل ظهور الأهداف الإنمائية للألفية ، كانت الأهداف الإنمائية لفيجي تتماشى بشكل عام مع الحد من الفقر ، ووفيات الأطفال وعدم المساواة بين الجنسين ، وتحقيق الاستدامة البيئية ، وتحسين الحالة الصحية والتعليمية لمواطنيها. ومع ذلك ، مع إدخال الأهداف الإنمائية للألفية ، تبنت فيجي مجموعة واسعة من الأهداف والمؤشرات فيما يتعلق بكل من هذه الأهداف العريضة.

تشمل استراتيجيات التنمية الاجتماعية الرئيسية في فيجي في حقبة ما بعد الاستقلال ما يلي:
• خلق فرص العمل وتوليد الدخل للناس
• التخفيف من حدة الفقر بما في ذلك برامج الرعاية الاجتماعية الأكثر فعالية
• توزيع أكثر إنصافاً للثروة الوطنية وفرص التنمية لضمان تحسين مستويات المعيشة
• المحافظة الفعالة على القانون والنظام لتأمين سلامة المواطنين وعائلاتهم وممتلكاتهم
• جعل التعليم في متناول الجميع
• جعل الخدمات الصحية متاحة لقطاع عريض من المجتمع و
• زيادة الوصول إلى مياه الشرب الآمنة.


تم تسليط الضوء على التأثير المتصاعد لوباء COVID-19 العالمي في جنوب غرب المحيط الهادئ في فيجي ، ثاني أكبر دولة في المنطقة ويبلغ عدد سكانها أقل من 900000 نسمة. إلى جانب دول المحيط الهادئ الأخرى ، تجنبت فيجي حتى الآن أسوأ الآثار الصحية ، لكن تأثيرها الاقتصادي كان مدمرًا.

مع انهيار السياحة تمامًا ، ارتفعت معدلات البطالة وانخفض الناتج المحلي الإجمالي. تساهم صناعة السياحة بنحو 40 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لفيجي - حوالي 2 مليار دولار فيجي (900 مليون دولار أمريكي) - وتوظف بشكل مباشر أو غير مباشر أكثر من 150 ألف شخص. قامت شركة طيران فيجي الشهر الماضي بإقالة 775 عاملاً - أكثر من نصف قوتها العاملة - بينما ألغت شركة الخدمات الجوية 300 وظيفة ، وألغت شركة الهدايا التذكارية Jack’s of Fiji 500 أخرى.

أفادت وزارة الاقتصاد في فيجي في مارس / آذار أنه من المتوقع أن ينكمش الاقتصاد بنسبة 4.3 في المائة في عام 2020 ، وهو على الأرجح أقل من الواقع بشكل كبير. لقد قفزت نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي بالفعل من 48.9 في المائة قبل الوباء إلى 60.9 في المائة ، وستزداد أكثر. هذا في بلد يبلغ الحد الأدنى للأجور فيه 2.32 دولار في الساعة ويعيش 28 في المائة من الناس تحت خط الفقر.

استخدم رئيس الوزراء فرانك بينيماراما ، الذي استولى على السلطة في انقلاب عسكري عام 2006 ، الوباء لتشديد حكم حكومته. وقال العميد جون كالونيواي ، وهو ضابط عسكري كبير ، لـ فيجي صن أن حالة طوارئ COVID-19 أعطت قادة البلاد "أسبابًا وجيهة لخنق انتقاداتهم لسياساتهم من خلال تقييد حرية التعبير وحرية الصحافة". وحذر من أن الحرب ضد COVID-19 "من المرجح أن تنتهي بانتهاك الحقوق الفردية وسيادة القانون التي هي في صميم أي مجتمع ليبرالي".

تعتمد الحكومة بشكل مباشر على الجيش ، على الرغم من انتخابات 2014 و 2018 التي أشادت بها أستراليا ونيوزيلندا على أنها "ديمقراطية". كانت الأنظمة المتعاقبة سلطوية ومعادية للطبقة العاملة. ترافقت إجراءات التقشف القاسية مع ترهيب أحزاب المعارضة ، وقوانين قمعية وتفشي العنف من قبل الشرطة والجيش.

في 9 يونيو / حزيران ، داهمت شرطة سوفا مقر حزب الاتحاد الوطني المعارض في حملة على ما يبدو لاستخدام وسائل التواصل الاجتماعي. وأظهر مقطع فيديو ضباط يرتدون ملابس مدنية وهم يتنقلون بين الملفات والأوراق والمخازن. وقال بيمان براساد زعيم الحزب الوطني للقوات الشعبية لراديو نيوزيلندي إن الضباط أمضوا ساعة في البحث المزعوم عن وثائق تتعلق بمنشورات الحزب على وسائل التواصل الاجتماعي والمدفوعات المحتملة بخصوصها.

تتحرك الحكومة لقمع التحركات الأوسع للاضطرابات الاجتماعية. في أزمة تتكشف في جامعة جنوب المحيط الهادئ (USP) ، استجوبت الشرطة اثنين من موظفي جامعة جنوب المحيط الهادئ بعد احتجاجات على تعليق نائب المستشار بال أهلواليا ، الذي كشف عن الفساد المزعوم وسوء الإدارة تحت قيادة مجموعة قيادة جامعة جنوب المحيط الهادئ. خلال أوائل شهر يونيو ، احتج مئات الطلاب وأعضاء هيئة التدريس والموظفين على تعليق الأستاذ وطالبوا بإقالة اللجنة التنفيذية لجامعة جنوب المحيط الهادئ.

بدعوى انتهاك المتظاهرين لقيود COVID-19 ، فتشت الشرطة مكاتب فيجي تايمز لالتقاط صور للطلاب المشاركين ، وبعضهم كان من دول المحيط الهادئ الأخرى. اعترض اتحاد طلاب جامعة جنوب المحيط الهادئ على الوجود المخيف للشرطة في احتجاجات الحرم الجامعي عندما لم يكن هناك أي نشاط إجرامي يبرر ذلك.

أثار الجدل في مؤسسة التعليم العالي الرئيسية في المنطقة ، المملوكة من قبل 12 دولة في المحيط الهادئ ، تحذيرات من أن استقلالية الجامعة وحريتها الأكاديمية مهددة. بينما أعيد أهلواليا هذا الأسبوع ، يريد ممثلو فيجي تأكيد السيطرة الكاملة على المؤسسة ، وفقًا للصحفي ميشيل فيلد.

في إشارة إلى الفوضى السياسية المتزايدة ، يعمل برلمان فيجي بمقاعد حكومية وثلاثة مقاعد فقط من حزب NFP المعارض بعد تعليق الحزب الاشتراكي الديمقراطي الليبرالي (SODELPA) في أواخر الشهر الماضي لمدة 60 يومًا.

SODELPA هو حزب المعارضة الرئيسي في فيجي ، ويحتل 21 مقعدًا في البرلمان المؤلف من 51 مقعدًا. إنه يمثل مصالح طبقة قومية من النخبة الفيجية المتميزة بشكل رئيسي. يقود الحزب منذ عام 2016 سيتيفيني رابوكا ، المحرض على انقلابين عسكريين في عام 1987 ، ثم رئيس الوزراء بعد انتخابات عام 1992 والرئيس السابق لمجلس الزعماء الأكبر غير المنتخب.

جاء التعليق بعد أن قدمت الفصائل الحزبية المتنافسة قوائم متنافسة من المديرين التنفيذيين وشاغلي المناصب. أعلن مسجل الأحزاب السياسية ، محمد سنيم ، أن SODELPA انتهكت دستور فيجي لعام 2013 ولا يمكنها العمل بشكل قانوني كحزب. حذر سنيم من أنه سيتم إلغاء تسجيل SODELPA إذا لم يتم حل نزاعها الداخلي خلال فترة 60 يومًا. من المقرر أن تدرس لجنة مكافحة الفساد مزاعم "البنود المفقودة" في دستور الحزب.

قضت المحكمة العليا في أبريل / نيسان بأن انتخاب رئيس ونائب الحزب في اجتماع الجمعية العمومية 2019 غير قانوني. تم رفع الدعوى من قبل فرع سوفا وجناح الشباب بالحزب ، الذين جادلوا بأن إجراءات الجمعية العامة العادية كانت فاشلة وتم التلاعب بها سياسيًا. وحكم القاضي بأن حقوق المدعين في حرية الاختيار السياسي والمشاركة في حزب سياسي قد انتهكت عندما لم يتمكنوا من المشاركة في الجمعية العمومية العادية.

وألغيت الانتخابات وجميع القرارات التي تعود إلى حزيران (يونيو) الماضي. وقال رابوكا إن التعليق كان "حتميا" في أعقاب الخلاف بين الفصائل ، ولن يتم الطعن فيه. رابوكا ، الذي يتخذ الآن موقفًا "معتدلاً" يجذب الأنماط العرقية التقليدية ، يكافح من أجل احتواء المحافظين اليمينيين الذين يقفون وراء حركة إتوكي الأصلية المناهضة للهند ، والذين لن يقبلوا تعيين فيجاي سينغ كأول حزب من الهند على الإطلاق. - نائب رئيس فيجي.

الحكومة تستغل أزمة SODELPA.بدون وجود برلمانيي SODELPA ، منع رئيس البرلمان راتو إبيلي نايلاتيكاو الشهر الماضي الأسئلة الرسمية من NFP حول مدفوعات شركة Fiji Sugar Corporation المخفضة للمزارعين لموسم 2019. يُزعم أن مزارعي قصب السكر قد تم تغييرهم باختصار بمقدار 550 ألف دولار أمريكي بعد خصم 30 سنتًا للطن من الدفع النهائي للسنة مما يعني أنهم تلقوا 5 دولارات أمريكية للطن ، وهو ما لا يكفي لتغطية نفقاتهم.

كما أصدر المتحدث قرارًا بعدم إمكانية عرض الإجراءات البرلمانية على Facebook ، مما أعطى ذريعة واهية بأن ترجمات Facebook التي تم إنشاؤها تلقائيًا كانت "غير صحيحة وخارج السياق".

يمارس ضباط الشرطة والمؤسسات الإصلاحية والجيش في فيجي ممارسات قمعية واسعة النطاق. ووجهت التهم لخمسة ضباط وأوقف أربعة عن العمل بسبب مزاعم باعتداءهم على قروي في أبريل نيسان. تم القبض على بيو تيكودوادوا ، عضو البرلمان عن الحزب الوطني ، عندما نشر مقطع فيديو على فيسبوك يزعم فيه تعامل الشرطة بوحشية مع الحادث.

كما دعت مجموعات حقوقية دولية الشهر الماضي إلى إجراء تحقيق في مزاعم نشرت في المملكة المتحدة وصي أمر مفوض الإصلاحيات فرانسيس كين ، وهو صهر باينيماراما ، بشكل روتيني بضرب وإساءة معاملة السجناء والموظفين.

لم تدين أي من القوتين الإقليميتين - أستراليا ونيوزيلندا - الإجراءات الصارخة المناهضة للديمقراطية من جانب حكومة بينيماراما. تسعى كانبرا وويلينجتون إلى تعزيز العلاقات مع فيجي ، بما في ذلك العلاقات العسكرية. الهدف هو دمج فيجي في العسكرة المتصاعدة بقيادة الولايات المتحدة لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ استعدادًا للحرب ضد الصين.


اقتصاد فيجي - التاريخ

فيجي بلد صغير ومعزول نسبيًا ، ومع ذلك فقد تمكنت من توفير مستوى معيشي معقول لسكانها. يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي الحالي حوالي 1200 دولار أمريكي ، ويمكن لأكثر من 90 في المائة من السكان القراءة والكتابة ، ومتوسط ​​العمر المتوقع حوالي 72 عامًا ، ومعدل وفيات الرضع 22 لكل ألف ، وهناك مستوى معقول من الأمن الغذائي. كل هذا تعرض للخطر مع الاستيلاء المسلح على البرلمان في مايو 2000. على الرغم من عودة الحكومة الدستورية في سبتمبر 2001 ، ظلت مستويات الاستثمار والنمو الاقتصادي منخفضة في مواجهة حالة عدم اليقين السياسي وأزمة صناعة السكر.

تبلغ مساحة جزر فيجي الإجمالية حوالي 18400 كيلومتر مربع تتكون من حوالي 300 جزيرة. تشكل أكبر جزيرتين 88 في المائة من المساحة. ما يقرب من 16 في المائة من الأراضي صالحة للزراعة الصالحة للزراعة ، ويمكن استخدام 43 في المائة أخرى لزراعة الأشجار والرعي.

تتخلل فيجي & # 146s المناخ المعتدل بشكل عام ظواهر مناخية متطرفة في شكل أعاصير وفيضانات ، وبشكل أكثر دهاءً ، جفاف. هذه الظواهر المناخية المتطرفة لها تأثيرات بعيدة المدى على أنماط استخدام الأراضي. تم تسجيل حوالي 136 إعصارًا في مجموعة فيجي على مدار 120 عامًا الماضية. من وقت لآخر ، تسود ظروف الجفاف الشديدة. حدث أسوأ جفاف في القرن في 1997/1998.

يبلغ عدد سكان فيجي & # 146s حوالي 800000 ، ويشكل سكان فيجي الأصليون حوالي 51 في المائة. ويمثل سكان فيجيون الهند (معظمهم من نسل العمال المستأجرين الذين تم جلبهم للعمل في مزارع قصب السكر) حوالي 44 في المائة من السكان. معدل النمو السكاني أقل من 1٪ سنويًا. متوسط ​​الكثافة السكانية ليست عالية بالمعايير العالمية. ومع ذلك ، فقد تم تشويهها من خلال نظام حيازة الأراضي الذي أدى إلى تفاوتات كبيرة في توزيع الأراضي. تتطور فيجي بسرعة من مجتمع زراعي إلى مجتمع شبه حضري ، حيث يعيش ما يقرب من نصف السكان في المناطق الحضرية أو شبه الحضرية. كان الانخفاض في عدد سكان الريف أكبر انخفاض في الجزر الخارجية ومناطق قصب السكر.

1.1 هيكل القطاع الزراعي ومساهمته في الاقتصاد

انخفضت مساهمة قطاع الزراعة في إجمالي الناتج المحلي من 19 في المائة في عام 1989 إلى 10 في المائة في عام 2001 وتجاوزتها السياحة والمنسوجات. ظلت عائدات قطاع الزراعة من النقد الأجنبي ثابتة إلى حد ما من حيث القيمة الحقيقية خلال العقود الأخيرة ، ولا يزال القطاع هو المصدر الرئيسي للعمالة. على الرغم من الإنفاق الحكومي والمساعدات الكبيرة في مختلف مشاريع التنمية الزراعية ، إلا أن النمط العام للإنتاج لم يتغير كثيرًا. يتم عرض هيكل القطاعات الفرعية الزراعية المختلفة وأدائها ومساهمتها في الاقتصاد في الجدول 1.

الجدول 1. التحليل العام لأداء قطاع الزراعة في فيجي والمساهمة في الاقتصاد

قيمة الإنتاج والاتجاه

أرباح العملات الأجنبية أو الادخار

30-40 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الزراعي - نمو مطرد

توفير كبير للنقد الأجنبي

غالبية السكان النشطين اقتصاديا

250-300 مليون دولار أمريكي - من المتوقع أن تنخفض

23000 مزارعون متعاقدون - ولكنهم يتراجعون مع عدم تجديد عقود الإيجار.

محاصيل تصدير سائبة أخرى (لب جوز الهند والكاكاو)

أعداد كبيرة تكسب دخلاً ضئيلاً

البستنة ومحاصيل التصدير المتخصصة

50 مليون دولار أمريكي. تصبح مهمة وتنمو بسرعة كبيرة

250000 يوم عمل يولدها الزنجبيل - العمالة المكافئة المقدرة لتصدير القلقاس

120 مليون دولار أمريكي نمو مطرد

يعادل قيمة الإنتاج

70٪ من المزارع عبارة عن قصب غير سكر

6 ملايين دولار أمريكي وآخذة في الانخفاض

مع معظم الإنتاج البعلي الآن يكاد يكون متساويًا. لقيمة الإنتاج

12000 مزارع يزرعون الأرز ، عادة بالتناوب مع قصب السكر

الدواجن (35 مليون دولار - زيادة)
منتجات الألبان (23 مليون دولار أمريكي - آخذ في الانخفاض)
لحم البقر (1600 طن - تناقص)
لحم الخنزير (800 طن - زيادة)

صافي المدخرات الصغيرة للدواجن ولحم الخنزير ومرتفع للألبان ولحم البقر

عدد مزارع الألبان 2000 لحوم البقر التجارية 1800 خنازير تجارية 14500 (ملاحظة: الخنازير التجارية غير المدرجة في التعداد) الدواجن 1000.

المصدر: مشتق ومحدث من ADB (1996).

1.2 أداء القطاع على مدى العقدين الماضيين

تزرع في فيجي كمية رائعة ومجموعة رائعة من المحاصيل الغذائية التقليدية. تزرع هذه في جميع أنحاء فيجي وتم تحديدها على أنها & # 147 قوة خفية & # 148 للاقتصاد (Asian Development Bank [ADB] ، 1996). ومع ذلك ، فإن 40 في المائة فقط من احتياجات الطاقة تأتي من الأغذية المزروعة محليًا (منظمة الأغذية والزراعة ، 1999 ، ص 6). لا تزال الواردات الغذائية منخفضة نسبيًا مقارنة بالدول الجزرية الصغيرة النامية الأخرى. انخفضت هذه الواردات بشكل طفيف كنسبة مئوية من إجمالي الواردات على مدى العقد الماضي على الرغم من رفع القيود. يشير هذا إلى أن الإمدادات الغذائية كانت قادرة على التوسع لتلبية الزيادات في الطلب من سكان الحضر الذين يتزايدون بسرعة. وقد كان الاستثمار الحكومي في قطاع الطرق عاملاً رئيسياً مساهماً في هذه العملية (بنك التنمية الآسيوي ، 1996 ، ص 4).

مساهمة إنتاج الكفاف في الناتج المحلي الإجمالي مماثلة لمساهمة السكر (متوسط ​​40 في المائة من إجمالي الناتج المحلي الزراعي بالأسعار الجارية) كما هو مبين في الشكل 1. لم تتغير نظم الزراعة والمحاصيل المزروعة خلال العقدين الماضيين. من وجهة نظر السياسة ، يعتمد الأمن الغذائي للدولة رقم 146 على استمرار زراعة الكفاف وتحولها المستمر إلى الزراعة شبه التجارية للمحاصيل التي تتمتع فيجي بميزة تنافسية لها.

الشكل 1. النسبة المئوية للناتج المحلي الإجمالي الزراعي حسب النشاط (الأسعار الجارية بتكلفة العوامل).

المصدر: مكتب الإحصاءات في فيجي.

تظل صناعة السكر ذات أهمية أساسية للاقتصاد. يشغل قصب السكر أكثر من 50 في المائة من الأراضي الصالحة للزراعة ، وتوظف الصناعة 13 في المائة من القوة العاملة بشكل مباشر ، وتساهم بحوالي 9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي وتولد حوالي 30 في المائة من إجمالي الصادرات المحلية (بنك التنمية الآسيوي ، 2000). لا يزال تسرب الواردات من زراعة القصب ومعالجته صغيرًا نسبيًا ، وبسبب هيكل المزرعة الصغير ، فإن الروابط المضاعفة أكثر ملاءمة من معظم الصناعات الأخرى المولدة للعملات الأجنبية. [33] الصناعة ، وبالتالي اقتصاد فيجي ، يواجهان الآن أزمة كبيرة. يتأثر الإنتاج بشدة بسبب عدم تجديد عقود الإيجار للعديد من المزارعين المستأجرين من الهند إلى فيجي. هناك أيضًا عدم يقين في الأسعار والحصص فيما يتعلق بالسكر المباع إلى الاتحاد الأوروبي بموجب ترتيبات تفضيلية.

الكوبرا ، المحصول النقدي التقليدي للجزر الخارجية ، شهد انخفاضًا مستمرًا على مدى العقود القليلة الماضية. تم إجراء عدة محاولات لتنويع الصناعة ، ولكن دون نجاح يذكر. يختلف إنتاج الكوبرا باختلاف السعر ، لكن الاتجاه يستمر في الانخفاض. تم الآن التخلي عن جزء كبير من المنطقة المزروعة بجوز الهند. الكاكاو ، الذي تم الترويج له كمحصول تنوع رئيسي بتمويل حكومي كبير ، اختفى تقريبًا.

إن الوضع بالنسبة لمحاصيل التصدير البستانية مشجع أكثر. يشمل هذا القطاع الفرعي القائم على المزارعين ، الزنجبيل والفاكهة الاستوائية والمحاصيل الجذرية والخضروات. البستنة الآن ، بعد سنوات من خيبة الأمل ، هي الجزء الأسرع نموًا في القطاع الزراعي. ومع ذلك ، يتم إعاقته بسبب قيود الحجر الصحي غير المعقولة للبلدان المستوردة. كانت صادرات الفاكهة ستكون أكبر بكثير لو لم تظل السوق الأسترالية مغلقة أمام المنتجات المضيفة لذبابة الفاكهة. أكد النمو المستمر في صادرات البستنة المتخصصة الميزة التنافسية لهذه المنطقة من الزراعة في فيجي رقم 146 ، على الرغم من أن هذا لم يكن في أي مكان قريبًا بما يكفي لتعويض الانهيار المتسارع لصناعة السكر.

استيراد المنتجات البديلة

لسنوات عديدة ، كانت الصناعات البديلة للواردات في فيجي (الأرز ومنتجات الألبان والدواجن ولحم البقر ولحم الخنزير والتبغ) محمية بمجموعة معقدة من الحصص والتعريفات والإعانات. منذ أوائل التسعينيات ، اتسع نطاق إلغاء الترخيص ، وحدث انخفاض تدريجي في المستوى العام للحماية الجمركية. لم يكن لهذه الإجراءات الإصلاحية تأثير سلبي كبير على الصناعات البديلة للواردات المتوقعة.

1.3 تغييرات السياسات والبرامج على مدى العقدين الماضيين

تم اتباع سياسات إحلال الواردات والاستثمار الحكومي المباشر في مشاريع التنمية الزراعية بقوة خلال العقدين التاليين للاستقلال في عام 1970. وكانت تكاليف هذا النهج مرتفعة ومكاسب الإنتاج غير مستدامة.

ركزت سياسة إحلال الواردات على زراعة الأغذية المحلية لتحل محل المنتجات التي تم استيرادها مباشرة: الأرز واللحم البقري ومنتجات الألبان والدواجن وحبوب الأعلاف. كما كان هناك دافع لتطوير صادرات سلعية جديدة ، ولا سيما الكاكاو. لم تضع الحكومة السياسة فحسب ، بل وفرت مديري المشاريع والإرشاد والموظفين الإداريين لتنفيذ هذه المشاريع. كان دور المزارعين (القطاع الخاص) مجرد الاستجابة للفوائد المقدمة وزيادة الإنتاج.

للحد من المنافسة من الأغذية المستوردة ، ولتمكين المنتجين المحليين من الحصول على عائد عادل لعمالةهم & # 148 ، تم تقييد الواردات إما عن طريق التعريفة الجمركية أو عن طريق التراخيص. كما انخرطت الحكومة في معالجة وتسويق بعض المنتجات (الأرز والكاكاو) لسد الفجوة المتصورة في تسويق المنتجات الزراعية.

في عام 1989 ، كان هناك تحول كبير في السياسة الاقتصادية الوطنية ، مع مجموعة واسعة من الإصلاحات الاقتصادية التي تم تبنيها. كانت هذه الإصلاحات تهدف إلى خفض تكلفة الأعمال ، وتوفير المرونة في التسعير ، وتعريض الشركات المحلية للتسعير الدولي. كان هناك تحول من ضوابط الترخيص والاستيراد إلى حماية التعريفات مع التخفيض التدريجي للتعريفات. تمت إزالة ضوابط تراخيص الاستيراد على 34 سلعة غذائية ، وتم تخفيض المستوى العام للحماية الجمركية. تم سحب وضع الاحتكار الممنوح لشركة التجارة الوطنية ، وهي شركة تسويق شبه حكومية.

يمثل إلغاء القيود تغييراً جوهرياً في القطاع الزراعي بعد عقود من الحماية والمشروعات الاستثمارية التي تقودها الحكومة. القطاع الخاص ، الذي أصبح معتمداً على الحكومة ، وجد نفسه فجأة في مواجهة مسؤوليات غير مألوفة. كان على القطاع الخاص (المزارعون والمصنعون والمصدرون) الآن قيادة الطريق وتحديد المسار للقطاع (أي المحاصيل ، والأسواق). بشكل عام ، استجاب القطاع بشكل إيجابي للفرص المقدمة.

أرجع استعراض القطاع الزراعي الصادر عن بنك التنمية الآسيوي لعام 1996 تحسن أداء القطاع الزراعي إلى التحرك نحو التنمية الزراعية التي يقودها القطاع الخاص. تم تجسيد نتائج هذا الاستعراض القطاعي في الخطة الإستراتيجية لعام 1999 فيجي ، والتي تضمنت أهداف سياستها الزراعية:

تسريع التنويع الزراعي في المجالات ذات الميزة التنافسية (الصادرات المتخصصة عالية القيمة والمحاصيل الغذائية التقليدية)

تنمية القطاع بقيادة القطاع الخاص ، مع قيام الحكومة والوكالات الأخرى بدور تيسيري

خصخصة المؤسسات العامة المشاركة مباشرة في القطاع.

على الرغم من النجاح الواضح لاتجاه السياسة الجديدة ، شهدت أواخر التسعينيات انعكاسًا رئيسيًا في السياسة نحو & # 147 التي تقودها الحكومة & # 148 التنمية الزراعية. شهد التغيير الوزاري أن تشرع الحكومة في برنامج استثماري مدته أربع سنوات ، يُعرف باسم إطار تطوير السلع (CDF). كان الأساس المنطقي لهذه الزيادة الكبيرة في الإنفاق العام هو & # 147 قفزة البداية & # 148 القطاع الذي كان يُنظر إليه على أنه يوفر أفضل الفرص لفرص العمل. كان برنامج CDF مثيرًا للجدل إلى حد كبير داخل الحكومة وخارجها. لم تكن قيمة أي زيادة يمكن عزوها في الإنتاج قريبة من مستوى الإنفاق على برنامج التنمية الشاملة ، ناهيك عن الزيادة المتوقعة في عائدات الصادرات البالغة 1.71 مليار دولار أمريكي بحلول نهاية عام 2000.

تولت حكومة جديدة السلطة في مايو 1999 ، مع بيان لاستعادة الحماية لصناعة الأرز. تمت صياغة برنامج للقيود الكمية وزيادة التعريفات ودعم مستلزمات الإنتاج. أطيح بالحكومة في مايو 2000 ، قبل تنفيذ معظم هذا البرنامج. وبعد تدخل الجيش ، أقيمت إدارة مؤقتة ، وأجريت انتخابات جديدة في أيلول 2001.

في الفترة التي سبقت انتخابات عام 2001 ، شرعت الإدارة المؤقتة في سياسة زراعية تدخلية مماثلة لتلك الخاصة ببرنامج CDF. كان التركيز على قرى السكان الأصليين الفيجيين في المناطق الحساسة سياسياً. كان تبرير هذا البرنامج الجديد ، المعروف باسم مخطط مساعدة المزارع (FAS) ، هو & # 147 عمل إيجابي & # 148 لرفع الرفاه الاقتصادي لسكان فيجي الأصليين. تم إنفاق ما يقدر بنحو 25 مليون دولار أمريكي على توزيع المدخلات المجانية على المزارعين القرويين بشكل رئيسي. وتراوحت هذه من مواد زرع القلقاس إلى المناشير والمحركات الخارجية.

أشارت الحكومة المنتخبة الجديدة إلى رغبتها في مواصلة سياستها المتمثلة في & # 147 العمل الإيجابي & # 148 من خلال برنامج FAS - وإن كان ذلك مع تشديد الرقابة المالية. كما أشارت الحكومة إلى أنها تريد أن تشارك مرة أخرى بنشاط في التسويق الزراعي لمزارعي القرى. أوضح وزير المشاريع العامة ، في خطابه الأول أمام البرلمان ، خطط الحكومة & # 146s لإعادة تأهيل المؤسسة الوطنية للتجارة كجزء من هذا البرنامج.

1.4 مشاركة فيجي في جهود التكامل الإقليمي والدولي

كانت فيجي مشاركًا نشطًا في جهود التكامل الإقليمي ، بدءًا من عام 1981 باتفاقية التعاون التجاري الإقليمي لجنوب المحيط الهادئ (SPARTECA). SPARTECA هي اتفاقية تفضيلية غير متبادلة بين دول المنتدى الجزرية وأستراليا ونيوزيلندا. يُسمح بدخول سلع محددة معفاة من الرسوم الجمركية إلى السوق الأسترالية والنيوزيلندية دون قيود كمية. لم تقدم SPARTECA أي فوائد كبيرة للصادرات الزراعية ، حيث تتمتع البلدان المتنافسة أيضًا بوصول معفى من الرسوم الجمركية. كانت الحواجز الرئيسية أمام التجارة الزراعية مع أستراليا ونيوزيلندا هي حواجز الحجر الصحي.

في عام 1996 ، انضمت فيجي إلى مجموعة ميلانيزيا سبيرهيد (MSG) ، وهي اتفاقية تجارية بين بابوا غينيا الجديدة وجزر سليمان وفانواتو وفيجي. توفر MSG وصولاً معفى من الرسوم الجمركية إلى هذه الأسواق لأكثر من 150 سلعة. في عام 1998 ، أبرمت فيجي اتفاقية تجارية مع تونغا ، والتي توفر وصولاً متبادلاً معفاة من الرسوم الجمركية لنحو 50 عنصرًا. يغطي الاتفاق السكر من فيجي والبصل والفانيليا من تونغا. كانت فيجي محركًا رئيسيًا في تشكيل منطقة تجارة حرة (FTA) بين جميع دول جزر المحيط الهادئ (PICs). ستعود معظم الفوائد على الاقتصاد الفيجي الأكثر تنوعًا ، مع هيكل تعريفة أقل بشكل عام.

فيجي هي إحدى الدول الموقعة على اتفاقية كوتونو ، التي تم توقيعها بين الاتحاد الأوروبي ودول ACP في عام 2000 لتمديد اتفاقية Lom & Ecute حتى عام 2007. وقد حصل الاتحاد الأوروبي على تنازل من منظمة التجارة العالمية لتمديد Lom & eacute. اعتبارًا من عام 2007 ، ستكون الأفضليات التجارية بين دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ والاتحاد الأوروبي متبادلة بموجب اتفاقيات التجارة الحرة. تعد فيجي مستفيدًا كبيرًا من اتفاقية Lom & eacute وبروتوكول السكر # 146s. بموجب بروتوكول السكر ، تمتلك فيجي 174000 طن من السكر المباع إلى الاتحاد الأوروبي. السعر الذي تم الحصول عليه لهذا السكر مرتبط بسعر التدخل المدفوع لمزارعي الاتحاد الأوروبي. على مدى العقدين الماضيين ، كان هذا السعر ضعفًا إلى أربعة أضعاف أسعار السوق العالمية (يمثل متوسط ​​تحويل صافٍ يبلغ حوالي 90 مليون دولار أمريكي سنويًا إلى صناعة السكر في فيجي).

أصبحت فيجي من الدول الموقعة على اتفاقية الجات في نوفمبر 1993 وعضواً كاملاً في منظمة التجارة العالمية في يناير 1996. وكان أول استعراض لآلية مراجعة السياسة التجارية في عام 1996 ، ومن المقرر الآن إجراء مراجعة ثانية.

2 خبرة في تنفيذ اتفاقيات منظمة التجارة العالمية

خلال السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي ، عملت مجموعة من القيود الجمركية والكمية على حماية الصناعات البديلة للواردات في فيجي. بدأت الخطوة الأولى في تفكيك هذا النظام في عام 1989 ، عندما تمت إزالة ضوابط تراخيص الاستيراد على 34 مادة غذائية. اختارت فيجي ، عند انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية في عام 1996 ، عرض سقف ملزم بدلاً من فرض رسوم جمركية. اختارت معدلًا واحدًا محددًا بنسبة 40 في المائة لجميع المنتجات الزراعية باستثناء الأرز ومسحوق الحليب (المحدد بنسبة 60 في المائة - ليتم تخفيضه إلى 46 في المائة بحلول عام 2005).

بحلول عام 1994 ، تم إلغاء جميع التراخيص على المنتجات الزراعية واستبدالها بالتعريفات. في ذلك الوقت ، تم تحديد معظم التعريفات غير المتعلقة بالحماية بنسبة 10 في المائة ومعظم تعريفات الحماية بنسبة 20 في المائة. كان الأرز الأبيض استثناءً ، حيث كان له تعريفة حماية بنسبة 40 في المائة. تم تصميم هذه التعريفات المرتفعة للأرز لتزويد المزارعين ببعض الحماية المستمرة ولحماية صناعة طحن الأرز البني. في الوقت نفسه ، سُمح لجميع المدخلات الزراعية بالدخول معفاة من الرسوم الجمركية أو كانت خاضعة لرسوم بنسبة 10 في المائة فقط.

تم تبسيط هيكل التعريفة وتخفيضها في الميزانيات الوطنية اللاحقة. بحلول عام 1999 ، تم تحديد الحد الأقصى للتعريفة القيمية عند 27 في المائة (مثل الحليب كامل الدسم). كما تم تخفيض عدد نطاقات الرسوم الجمركية من سبعة إلى أربعة في موازنة 1999 (0٪ ، 3٪ ، 10٪ و 27٪). منذ عام 1992 ، خضعت جميع الواردات لضريبة القيمة المضافة بنسبة 10 في المائة.

في السنوات الأخيرة ، كان هناك بعض التراجع في مستويات الرسوم الجمركية استجابة لضغوط الشركات المصنعة المحلية. وشهدت ميزانية عام 1998 زيادة التعريفة الوقائية على العديد من السلع المصنعة محليًا إلى 35 بالمائة. بلغ متوسط ​​المستوى العام الحالي للتعريفة 27 في المائة ، مع تحديد معظم المنتجات الزراعية بنسبة 15 في المائة. تم تحديد بعض منتجات الألبان بنسبة 27 في المائة. وشهدت ميزانية عام 2002 زيادة الرسوم الجمركية على منتجات اللحوم من 10 في المائة إلى 27 في المائة. ومع ذلك ، فإن جميع التعريفات المطبقة على السلع الزراعية والغذائية تقع ضمن المعدلات المربوطة بفيجي & # 146. معدلات التعريفة الحالية التي تنطبق على المنتجات الزراعية موضحة في الجدول 2.

الجدول 2.معدلات الرسوم الجمركية المطبقة على المنتجات الزراعية (٪)

لحوم الأبقار وأحشاءها الصالحة للأكل

لحوم الدواجن ومخلفاتها الصالحة للأكل

الخضراوات الصالحة للأكل وبعض المحاصيل الجذرية والدرنات

منتجات صناعة طحن الشعير النشا الأنسولين جلوتين القمح

البذور الزيتية والفواكه الزيتية

الدهون والزيوت الحيوانية أو النباتية

حلويات سكر وسكر

محضرات الكاكاو والكاكاو

كما كان هناك بعض التراجع فيما يتعلق بالترخيص. أعادت حكومة العمل فرض ترخيص الأرز البني في ميزانيتها لعام 2000 ، والتي ألغتها مرة أخرى الإدارة المؤقتة. كما تم استخدام التراخيص كأداة لتشجيع مشاركة الأعمال التجارية الفيجية الأصلية ، كما كان الحال بالنسبة لاستيراد دجاج الولايات المتحدة في عام 1995. تم تحديد حصة استيراد تبلغ 600 1 طن للدجاج الأمريكي ، مع منح تراخيص الاستيراد فقط للمواطنين الفيجيين الأصليين . كان هذا الإجراء التمييزي غير متسق مع التزامات منظمة التجارة العالمية فيجي رقم 146 (الفقرة 2 من المادة 4 من اتفاقية الزراعة). أعطت الحكومة الحالية إشعارًا بأنه يمكن استخدام الترخيص كإجراء في برنامج & # 147Affirmative Action & # 148.

تتمتع فيجي بوصول معفى من الرسوم الجمركية لجميع صادراتها الزراعية إلى أسواقها التصديرية الأكثر أهمية أستراليا ونيوزيلندا. قبل جولة أوروغواي ، لم تواجه فيجي أي قيود على حصص الصادرات الزراعية ، على الرغم من أن حجم صادرات السكر إلى الاتحاد الأوروبي بأسعار تفضيلية ثابت. لم تشهد جولة أوروغواي أي تغيير في الترتيبات الخاصة بالسكر.

لم تتعهد فيجي بأي التزامات دعم محلي في جدولها الزمني لالتزامات اتفاقية الزراعة ، وبالتالي يجب أن تقصر الدعم في المستقبل على مستويات الصندوق الأخضر والحد الأدنى. تتمتع فيجي حاليًا بمستويات منخفضة جدًا من الدعم المحلي كدعم زراعي (أقل بكثير من 10 في المائة من الحد الأدنى للإجراء الإجمالي للدعم). على الرغم من أن فيجي لديها مجموعة من إعانات المدخلات لتشجيع إنتاج الأرز والكاكاو ولب جوز الهند في السبعينيات والثمانينيات ، فقد تم إلغاء معظم هذه الإعانات في عام 1992. تم إخطار جميع أشكال الدعم غير المشوهة للأسعار في فيجي بموجب الصندوق الأخضر الإجراء (كوناتوبا ، 1998 ، ص 4).

على الرغم من أن العودة إلى & # 147 الحكومة & # 148 التنمية الزراعية في إطار CDF و FAS لا تزال مثيرة للجدل داخل فيجي ، فمن غير المرجح أن تكون قد انتهكت التزامات فيجي بموجب اتفاقية الزراعة ، لأن هذه البرامج تلبي المتطلبات العامة لتدابير الصندوق الأخضر. . تضمنت برامج دعم المزارعين هذه تحويلات الدخل إلى المنتجين القرويين إلى حد كبير ولم يتم ربطها بالإنتاج. لم تستند هذه البرامج إلى الأسعار الحالية أو أسعار عوامل الإنتاج الأخرى أو ربطها بها. وبينما كان يُنظر إلى زيادة الإنتاج كهدف من أهداف هذه البرامج ، إلا أنه لم يتحقق إلى حد كبير.

وزارة الزراعة & # 146s برنامج مستمر في مجال البحث والإرشاد والحجر الصحي معفى من أي التزامات الخفض. للأسف ، منذ عام 1997 ، كان هناك انخفاض في هذه الخدمات الأساسية ، مع تحويل الموارد المالية للوزارة إلى CDF و FAS.

في نهاية موسم 1998 ، عانت صناعة السكر من الجفاف & # 147100 عام & # 148. وقد بدأ برنامج إعادة التأهيل بقيمة 43 مليون دولار أمريكي ، مع تقديم 23.7 مليون دولار أمريكي كمنحة حكومية. يُسمح بالإغاثة من الكوارث بموجب أحكام الصندوق الأخضر ، حيث انخفض الإنتاج بنسبة 30 في المائة على الأقل مقارنة بمتوسط ​​السنوات الثلاث السابقة.

تسمح أحكام الصندوق الأخضر ببرامج المساعدة الإقليمية. يمكن الدفع للتغلب على الصعوبات التي يواجهها المنتجون في المناطق المحرومة. أحد الأسباب الرئيسية المنطقية لـ CDF و FAS هو أن المزارعين في القرية هم مجموعة محرومة. أصبحت FAS الآن جزءًا من سياسة الحكومة & # 146s & # 147Afirmative Action & # 148.

تواجه فيجي صعوبة قليلة ، حتى مع CDF و FAS ، في الوفاء بالتزاماتها بموجب مقياس الدعم الإجمالي الحالي (AMS). ولا يُنظر إلى الأحكام الحالية لمنظمة التجارة العالمية على أنها عقبة أمام فيجي في سعيها لتحقيق أهداف سياستها الزراعية. ومع ذلك ، هناك صعوبات في التنفيذ ، والتي يمكن أن تكون عقبة كبيرة في المستقبل. يُطلب من أعضاء منظمة التجارة العالمية إخطار لجنة الزراعة التابعة لمنظمة التجارة العالمية سنويًا بمدى دعمهم المحلي - وهذا يشمل جميع مستويات دعم الصندوق الأخضر والمعاملة الخاصة والتفضيلية والحد الأدنى من الدعم. لم تقدم فيجي أي إخطار منذ انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية في عام 1996. ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى الافتقار إلى القدرة التقنية للقيام بهذه المهمة الشاقة. ومن المهم أن تنظر فيجي إلى ذلك باعتباره ممارسة استراتيجية ذات أولوية ، وإلا فإن خياراتها في المفاوضات الحالية ستكون محدودة.

2.3 دعم الصادرات ومنافسة الصادرات

لم تستخدم فيجي أبدًا دعم الصادرات كأداة سياسية. وبالتالي ، ليس لديها التزامات لخفض هذه الإعانات.

قدم مجلس التجارة والاستثمار في جزر فيجي (FITB) ، منذ أوائل التسعينيات ، حوافز ضريبية جذابة للشركات الموجهة نحو التصدير. كجزء من ميزانية عام 1996 ، أصبحت الشركات التي تنتج المنتجات الزراعية الأولية للتصدير مؤهلة للحصول على حوافز تصدير لمدة 13 عامًا قابلة للتجديد لمدة خمس سنوات أخرى. في كانون الثاني / يناير 2002 ، نشر FITB مجموعة جديدة من الحوافز للاستثمار في جزر فيجي ، حيث يُسمح للمؤسسات العاملة في الصادرات بخصم من إجمالي الدخل لأغراض الضرائب. حتى الآن ، سعى عدد قليل فقط من المستثمرين الزراعيين للحصول على هذه الحوافز ، وواصل عدد أقل في المشروع الذي مُنحت له الحوافز.

2.4 معايير الصحة والصحة النباتية

تم إغلاق معظم أسواق تصدير البستنة في فيجي & # 146s مع فقدان مادة EDB الكيميائية كعلاج للحجر الصحي في عام 1990. كانت فيجي سباقة في معالجة هذا القيد التكنولوجي. بدأ مشروع طموح للحصول على تقنية المعالجة بالحجر الصحي HTFA بمساعدة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. اليوم ، يوجد في فيجي منشأة معالجة الحجر الصحي قابلة للاستمرار تديرها الصناعة وصناعة مزدهرة في تصدير السلع المضيفة لذبابة الفاكهة. لسوء الحظ ، فإن مبادرة Fiji & # 146s في اعتماد التكنولوجيا اللازمة لتسهيل الصادرات لم تواكبها السلطات التنظيمية في البلدان المستوردة.

كان من المتوقع أن يؤدي التنسيق (المادة 3) والتكافؤ (المادة 4) في اتفاقية معايير الصحة والصحة النباتية (اتفاقية SPS) إلى فتح الأسواق لمنتجات مضيف ذباب الفاكهة في فيجي. في مجالين على وجه الخصوص ، كان من المتوقع تطبيق اتفاقية الصحة والصحة النباتية:

التبني الواسع لمنهجية نيوزيلندا لتحديد ما إذا كان المنتج ليس مضيفًا لذبابة الفاكهة

قبول العلاج بالحجر الصحي HTFA من قبل أستراليا والولايات المتحدة.

لسوء الحظ ، هذه التوقعات لم تتحقق بعد.

لا تتطلب منهجية عدم المضيف في نيوزيلندا ، القائمة على إجراء تجريبي ، أخذ عينات من كميات كبيرة من الفاكهة. متطلبات أخذ العينات للوفاء بمعايير البلدان المستوردة الأخرى تجعلها مانعة لصناعة التصدير الصغيرة. باستخدام منهجية نيوزيلندا ، تبين أن مجموعة من الفواكه ليست مضيفة لذبابة الفاكهة في فيجي. نتيجة لذلك ، تم التفاوض على اتفاقيات الحجر الصحي الثنائية لتصدير الفلفل الحار والقرع إلى نيوزيلندا دون معالجة الحجر الصحي. لدى فيجي ودول أخرى من بلدان جزر المحيط الهادئ حجة قوية للقبول العام لمنهجية نيوزيلندا غير المضيف. بعد كل شيء ، لا يوجد في نيوزيلندا ذباب الفاكهة ، والبستنة هي صناعة التصدير الرئيسية. ومع ذلك ، فإن ما إذا كانت هذه البلدان الصغيرة لديها الخبرة والموارد لرؤية النتيجة الناجحة لمثل هذه الحالة هي مسألة أخرى.

مع إعادة بدء تصدير البابايا إلى نيوزيلندا في عام 1996 ، كان من المفترض أن الصادرات إلى أستراليا ستتبع قريبًا. قُدِّر سوق البابايا الأسترالي بأنه أكبر بأربع مرات من سوق نيوزيلندا ويوفر أساسًا للسوق لتطوير صناعة كبيرة لتنويع الصادرات. لم توافق أستراليا بعد على علاج HTFA لبابايا فيجي ، على الرغم من أن هذا يعد انتهاكًا محتملًا لاتفاق SPS (التنسيق والتكافؤ). من غير المحتمل أن تمتلك فيجي الخبرة أو الموارد اللازمة لمواجهة تحدٍ ناجح لمنظمة التجارة العالمية ضد أستراليا. وأيضًا ، منذ مايو 2000 ، كانت فيجي في موقف ضعيف سياسيًا لشن مثل هذا التحدي. لحسن الحظ ، يبدو أن القضية تتجه نحو حل مرض دون الحاجة إلى اللجوء إلى القانون الدولي. في عام 2001 ، قام مسؤول خدمة فحص الحجر الصحي في أستراليا (AQIS) بزيارة فيجي أخيرًا لتفقد منشأة HTFA ونظام زراعة وتسويق البابايا. تم الآن إعداد مشروع بروتوكول لتقديمه إلى أصحاب المصلحة للتعليق عليه.

من المدهش أن وزارة الزراعة الأمريكية لم تقبل بعد علاج HTFA للفاكهة المنقولة عبر هاواي إلى كندا. HTFA هي تقنية أمريكية ، تم تطويرها في الأصل للبابايا ، والتي تم نقلها إلى فيجي بموجب برنامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. في يونيو 1999 ، أرسلت دائرة فحص صحة الحيوان والنبات بوزارة الزراعة الأمريكية فريقًا إلى فيجي لتفقد منشأة HTFA. الموافقة لم تعطى بعد.

تفاقمت مشاكل الوصول إلى الأسواق مع أستراليا ونيوزيلندا في السنوات الأخيرة من خلال اعتماد إجراءات جديدة لتقييم مخاطر الآفات والتشاور مع الصناعة. في حالة أستراليا ، أصبح هذا الوصول أكثر صعوبة بسبب عدم وجود مبادئ توجيهية واضحة بشأن المتطلبات.

كما أدخلت نيوزيلندا إجراءات جديدة وأكثر تعقيدًا لتقييم مخاطر الآفات. مطلوب الآن قوائم كاملة ومحدثة للآفات لسلعة قبل التفاوض على اتفاقية الحجر الصحي الثنائية (BQA). تشكل تكلفة قائمة الآفات الكاملة التي تلبي متطلبات نيوزيلندا مشكلة كبيرة للمنتجات الثانوية. أحد هذه المنتجات هو زهرة الأوركيد dendrodium ، والتي لا تشكل أي خطر حجر صحي واضح لنيوزيلندا. توضح الخطة الإستراتيجية لمجلس زراعة الأزهار في فيجي المشكلة. وهو يسلط الضوء على ضعف الصناعات التصديرية الصغيرة أمام تقلبات إجراءات الحجر الصحي في البلدان المستوردة الأكبر ، والتي تفاقمت بسبب ضعف خدمة الحجر الصحي المحلية.

لم تؤثر قيود الحجر الصحي في أستراليا ورقم 146 على المواد المضيفة لذبابة الفاكهة فقط. على سبيل المثال ، من المحتمل أن يوفر جنوب أستراليا سوقًا كبيرًا للزنجبيل فيجي. ومع ذلك ، لا يُسمح بهذه الواردات لأسباب الحجر الصحي. يصعب فهم مثل هذه القيود ، نظرًا لأن فيجي تصدر الزنجبيل الطازج إلى هاواي ، والتي تعد بدورها موزعًا رئيسيًا للزنجبيل الطازج إلى أمريكا الشمالية.

واجهت خدمة الحجر الصحي في فيجي صعوبة في تلبية الطلبات المتزايدة المفروضة عليها بموجب اتفاقية SPS. تنبأت مراجعة القطاع الزراعي في بنك التنمية الآسيوي لعام 1996 بما يمكن توقعه. يقتبس:

أصبحت فيجي من الدول الموقعة على منظمة التجارة العالمية ، والتي تضع المسؤولية على التبرير العلمي لتدابير الصحة النباتية. ومع ذلك ، تواجه الخدمة صعوبة في تلبية المتطلبات الحالية بشكل مرضٍ كما يتضح من المشاكل المستمرة لشحنات الباذنجان إلى نيوزيلندا وصادرات الفلفل الحار والمانجو إلى أستراليا. سوف تحتاج إلى التفاوض على أعداد متزايدة من BQAs وإنفاذها ، ويلزم وضع إشراف تنظيمي على عمليات مرفق HTFA ، ويجب صياغة قواعد ولوائح الحجر الصحي التي تقلل المخاطر ولكنها تسهل التجارة وتسمح للمزارعين بالوصول إلى البذور المحسّنة وتنفيذها وإعلام الجمهور بها. تطوير الوعي بضرورة الحجر الصحي. (ص 13)

على العموم ، لم يواجه الحجر الصحي في فيجي هذا التحدي. تتمثل أكبر نقاط الضعف في تطوير بروتوكول التصدير في الوقت المناسب وفي إنشاء آليات فعالة لتقييم مخاطر الآفات لاستيراد مواد الغرس. لاحظ استعراض حديث لمرفق HTFA:

يمكن إلقاء اللوم على التأخير لأكثر من 5 سنوات في الموافقة على البابايا المعالجة بالـ HTFA على AQIS. ومع ذلك ، يقع جزء من المسؤولية على Fiji Quarantine وعدم قدرتها على المشاركة بشكل استباقي في AQIS وتوفير البيانات في الوقت المناسب. لم يتم إرسال بيانات الباذنجان إلى AQIS على الأقل لبدء عملية الموافقة الطويلة. ضاع موسم كامل من صادرات الخبز في انتظار الحجر الصحي لوضع مسار ثمرة الخبز في مكانه. (ص 21)

فقط البذور التي يتم الحصول عليها عبر نيوزيلندا وأستراليا لديها وصول سهل إلى فيجي. استمرت خدمة الحجر الصحي في الاعتماد على القدرة التقنية لهذه البلدان لفحص سلامة الصحة النباتية لمواد الزراعة المستوردة. وبالتالي ، لم يستفد مزارعو الخضروات من الوصول المباشر إلى البذور المحسنة من الموردين مثل تايوان. كما أدى عدم قدرة Fiji Quarantine & # 146s على إجراء تقييمات مستنيرة لمخاطر الآفات إلى حرمان صناعات زراعة الأزهار والأعشاب الناشئة حديثًا من الوصول إلى أفضل مواد الزراعة المتاحة. يسلط مجلس زراعة الزهور في فيجي الضوء على القيود التي تواجه:

هناك تناقضات كبيرة في متطلبات الحجر الصحي وإجراءات الاستيراد التجاري لمواد زراعة الأزهار. على سبيل المثال ، في عام 1997 ، تم إصدار تصريح لشركة فيجي لاستيراد مادة لزراعة الأنثوريوم من أكبر مورد في العالم ومقره في هولندا. استغرق البروتوكول الصارم والمطلوب للغاية الذي تم استيراد هذه النباتات بموجبه ما يقرب من عامين للتفاوض. ومع ذلك ، يمكن استيراد نباتات أنثوريوم من أستراليا إلى فيجي تقريبًا دون قيود. ترى صناعة فيجي أن هذا يفرض مخاطر مرضية أكبر بكثير من الواردات من المشاتل الرائدة في هولندا. (مجلس زراعة الزهور في فيجي ، 2000 ، ص 23).

باختصار ، يمكن تفسير التقدم البطيء المؤلم لعملية الموافقة على الحجر الصحي لمنتجات فيجي جزئيًا من خلال حقيقة أن هذه منتجات ثانوية من بلد صغير ضعيف سياسيًا. يتم منحهم أولوية منخفضة عندما يتعلق الأمر بتخصيص الموارد الشحيحة لتقييم مخاطر الآفات. ومع ذلك ، لم تكن فيجي استباقية بما فيه الكفاية في دفع العملية بين مسؤولي الحجر الصحي في البلدان المستوردة. تشكو الصناعة من أن وزارة الزراعة والغابات ومصايد الأسماك - فيجي (MAFF) كانت بطيئة في توفير البيانات المطلوبة من قبل البلدان المستوردة ، وعندما يتم توفيرها في النهاية ، لا يتم تقديمها بالشكل المطلوب. في الإدراك المتأخر ، كان من الممكن أن يستفيد MAFF Quarantine من المساعدة الفنية في إعداد الطلبات إلى سلطات الحجر الصحي في البلد المستورد. أخذت فيجي على عاتقها الالتزامات المنصوص عليها في اتفاقية الصحة والصحة النباتية ، دون التغييرات الداعمة في الموارد البشرية والهياكل المؤسسية. في وقت متأخر ، هناك حاجة إلى برنامج كبير للمساعدة الفنية والتدريب للسماح بإجراء التغييرات اللازمة. يتطلب إجراء التغييرات الهيكلية الضرورية التزامًا سياسيًا من جانب الحكومة.

يلخص الوزير الدائم للزراعة العيوب التي تواجهها البلدان الصغيرة مثل فيجي في تطبيق اتفاقية SPS:

تضع منظمة التجارة العالمية المسؤولية على جميع الدول الأعضاء لتقديم التبرير العلمي لتدابير الصحة والصحة النباتية المستخدمة لمنع التجارة ، من خلال اتفاقية تدابير الصحة والصحة النباتية. ومع ذلك ، فإن إثبات ما إذا كانت قيود الحجر الصحي تُستخدم بالفعل كحاجز أمام التجارة أمر صعب للغاية. لم تستفد فيجي بعد من إجراءات تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية ، على الرغم من أنه يبدو أن لديها أسبابًا وجيهة للقيام بذلك. تطلب فيجي حاليًا مساعدة تقنية من السلطات النيوزيلندية ، بتمويل من جهات مانحة مختلفة. ومع ذلك ، من أجل الوصول إلى اتفاقيات الحجر الصحي الناجحة ، يجب أن تكون هناك نوايا حسنة وتعاون بين جميع الأطراف. كانت تجربة فيجي & # 146s أن هذا التعاون للأسف لا يأتي دائمًا. (كوناتوبا ، 1998 ، ص 9)

تختار فيجي روابط السقف ، وبالتالي لا يحق لها استخدام مجموعات الحماية المؤقتة. كما لم يكن للأطر الأمنية الخاصة في البلدان الأخرى أي تأثير على الصادرات الزراعية في فيجي.

تعتبر الضمانات العامة (مكافحة الإغراق ، والإعانات ، والتدابير التعويضية ، وضمانات الطوارئ ، وما إلى ذلك) ضرورية ، بالنظر إلى تقلب التجارة الزراعية بالنسبة للبلدان النامية الصغيرة مثل فيجي. ومع ذلك ، فإن المتطلبات والشروط الإجرائية الواسعة تجعل من الصعب استخدام هذه الآليات. لم تقم فيجي بعد بإدخال تشريع لمكافحة الإغراق يتماشى مع اتفاقية جولة أوروغواي بشأن الزراعة ، بسبب الافتقار إلى القدرات والموارد التقنية. ملاحظات Kunatuba & # 147 سيتبين أن تنفيذ هذه الإجراءات صعب بالنسبة لفيجي ، التي تتمتع بقدرة قانونية محدودة فقط ولا يوجد ممثل دائم لها في جنيف & # 148 (ص 10).

2.6 سلامة الأغذية وجودتها

يحدد الدستور الغذائي معايير الجودة للأغذية. تتوافق معظم شركات تصنيع الأغذية الأكبر في فيجي & # 146s مع هذه المعايير. ومع ذلك ، فإن بعض عمليات معالجة الأغذية الصغيرة ومناولتها لا تفعل ذلك. لا تمتلك فيجي الموارد المالية والتقنية لفرض الامتثال للدستور الغذائي على هذه الشركات. وبالتالي ، نظرًا لعدم وجود امتثال محلي كامل ، لم يكن من الممكن إنفاذ معايير الدستور الغذائي على الواردات ، مما يجعل فيجي عرضة لإغراق الأطعمة ذات الجودة الرديئة.

يظهر قيد الدستور الغذائي في السماح لفيجي بالتعامل بفعالية مع قضايا جودة استيراد الأغذية في منتجات اللحوم ، ولا سيما لحوم الأغنام من نيوزيلندا. تمثل بلدان جزر المحيط الهادئ سوقًا بقيمة 30 مليون دولار أمريكي لتقطيع اللحوم منخفضة الجودة هذه. يشكل هذا اللحم مشكلة صحية كبيرة بسبب محتواه العالي من الدهون. وفرضت حكومة العمل ، التي تهتم بالعواقب الصحية لواردات لحوم الأغنام ذات النوعية الرديئة ، حظراً على واردات لحم الضأن في ميزانية عام 2000. جادل مصدرو اللحوم النيوزيلنديون بأن مثل هذا الحظر غير قانوني بموجب منظمة التجارة العالمية. إذا ثبت صحة ذلك ، فإن AoA له عواقب صحية خطيرة على الشرائح ذات الدخل المنخفض في المجتمع. لنقتبس مقالاً حديثاً في صحيفة فيجي تايمز:

أثيرت مخاوف أمس بشأن استيراد قطع لحم الضأن الدهنية إلى فيجي. أشار تقرير إخباري لوكالة فرانس برس من أوكلاند إلى أن الحظر المفروض على مثل هذه المنتجات قد تم رفعه بعد انقلاب مايو 2000. وذكر التقرير أن نيوزيلندا قامت على مر السنين بتصدير التخفيضات الأكثر تكلفة إلى أوروبا وأسواقها الخاصة ، بينما انتهى الأمر بقطع العظام والدهون بشكل أساسي في دول جزر المحيط الهادئ. وقال التقرير إن الإدمان على مثل هذه المنتجات بدأ الآن يخلف عواقب دبلوماسية وخيمة في جميع أنحاء المنطقة. وقال وزير الصحة بيتا ناكوفا إنه على حد علمه ، لا يزال الحظر المفروض على مثل هذه المنتجات ، بما في ذلك لحم الضأن ولحم الضأن ، ساري المفعول. & # 147 إذا تم رفع الحظر فأنا قلق حقا & # 148 قال. & # 147 هذه المنتجات ليست جيدة للصحة وكانت عاملاً مساهماً في الكثير من الأمراض في فيجي & # 148. (فيجي تايمز 25 آذار / مارس 2002)

2.7 حقوق الملكية الفكرية المتعلقة بالتجارة

مجالات تريبس التي تهم فيجي هي الاستخدامات التجارية للمنتجات التقليدية. ومن الأمثلة على الاستغلال التجاري للمنتجات التقليدية من قبل شركات الأدوية متعددة الجنسيات الكافا (بايبر ميثيستيكوم) وكورا (موريندا سيتريفوليا). لا يوجد حتى الآن تشريع بشأن حقوق الملكية الفكرية في فيجي. يلاحظ الوزير الدائم للزراعة & # 147 هذا مجال آخر تحتاج فيه فيجي إلى اللحاق بالركب قبل الدخول في المزيد من الإصلاح التجاري & # 148 (كوناتوبا ، 1999 ، ص 10). لا تواجه فيجي فقط مهمة صياغة التشريعات الجديدة المتوافقة مع اتفاق تريبس والحصول على الموافقة البرلمانية - فهناك قضايا أخرى يجب التعامل معها. على سبيل المثال ، تحتاج فيجي أيضًا إلى الخبرة والموارد القانونية في عدد من المجالات لتعديل التشريعات الجديدة وتطويرها وإنفاذها.على مدار العام الماضي أو نحو ذلك ، كان لفيجي أولويات دستورية وقانونية فورية أخرى يتعين معالجتها.

3 مراجعة تجارة المواد الغذائية والزراعية

ويوضح الجدول 3 صادرات فيجي & # 146s الزراعية والغذائية للفترة 1985-2000. للمساعدة في تفسير تدفقات الصادرات هذه ، يتم أيضًا عرض أسعار الصرف الحقيقية والاسمية. لا تظهر هذه البيانات أي تأثير واضح لاتفاقية الزراعة على صادرات فيجي الزراعية. نناقش بإيجاز صادرات السلع الغذائية الفردية أدناه.

الجدول 3. صادرات فيجي الزراعية والغذائية ، 1985-2000

الصادرات الزراعية (بملايين الدولارات الأمريكية)

المصدر: مكتب الإحصاء في فيجي ، إحصاءات التجارة ، الإحصاءات الرئيسية ، الإحصاءات الاقتصادية الحالية (قضايا مختلفة) التقارير السنوية لوزارة الزراعة والغابات الجوية ، Natures Way Cooperative (Fiji) Ltd ، مجلس صناعة الزنجبيل فيجي.

تهيمن المحليات (قصب السكر والمنتجات ذات الصلة) بشكل كبير على الصادرات الغذائية. في السنوات الأخيرة ، تراوحت قيمة هذه الصادرات من 20 إلى 30 في المائة من إجمالي الصادرات وحوالي 70 في المائة من إجمالي الصادرات الغذائية. على مدار الخمسة عشر عامًا التي بدأت في عام 1985 ، تذبذب إنتاج السكر وعائدات التصدير على نطاق واسع ، دون أي اتجاه واضح. ومع ذلك ، من عام 2001 فصاعدًا ، من المتوقع حدوث اتجاه تنازلي حيث يتزايد الشعور بتأثير عدم تجديد عقود الإيجار للمزارعين الفيجيين الهنود. من المرجح أن يتفاقم هذا الاتجاه النزولي مع انخفاض القيمة الحقيقية للسعر التفضيلي الذي تم استلامه مقابل السكر المباع إلى الاتحاد الأوروبي.

كانت التقلبات الواسعة في إنتاج السكر وعائداته حتى عام 2001 تقريبًا ناجمة عن الطقس. كان هناك جفاف كبير في عام 1987 و & # 147100- عام جفاف & # 148 في 1997-1998. كان هناك اختلاف أقل بكثير في الأسعار خلال هذه الفترة. تمتلك فيجي حصة قدرها 174000 طن بموجب بروتوكول السكر لاتفاقية Lom & eacute ، والتي تمثل عادة حوالي 40 في المائة من الإنتاج. السعر المستلم لهذا السكر مرتبط بسعر تدخل السكر الخام المدفوع لمزارعي الاتحاد الأوروبي. ظل سعر التدخل ثابتًا إلى حد ما خلال العقد الماضي أو نحو ذلك. كانت هناك حصة تفضيلية صغيرة ولكنها متناقصة للسكر المباع إلى الولايات المتحدة. يُباع ما تبقى من سكر فيجي إلى أسواق مختلفة بأسعار تحددها السوق العالمية.

لم تؤد جولة أوروغواي إلى أي تغيير في نظام تجارة السكر العالمية. كان يمكن لفيجي أن تتوقع الاستفادة من زيادة أسعار السوق العالمية لو حدث تحرير التجارة. كان هذا سيقطع شوطا ما لتعويض أي خسارة في تفضيلات الاتحاد الأوروبي. كان لتصدير الفوائض المزمنة من السكر في الاتحاد الأوروبي ، على وجه الخصوص ، تأثير كبير على الأسعار العالمية. من المتوقع أن تؤدي السوق الحرة الأوسع للسكر ، والتي لا تعتبر أرضًا نفايات للإنتاج المتبقي ، إلى أسعار سوق عالمية أكثر استقرارًا وأعلى. يظل إصلاح الاقتصاد العالمي للسكر أحد المجالات الرئيسية للأعمال غير المكتملة لمنظمة التجارة العالمية. لسوء الحظ ، من غير المرجح أن تستفيد صناعة فيجي ، في مواجهة انخفاض الإنتاج والكفاءة ، من تحرير تجارة السكر عند حدوثه.

كوبرا هو المحصول النقدي التقليدي للجزر الخارجية. يختلف إنتاج الكوبرا باختلاف السعر ، لكن الاتجاه يستمر في الانخفاض. تم التخلي عن معظم المساحة الإجمالية المزروعة بجوز الهند ، ولم يكن هناك أي إعادة زراعة. كانت الأسعار العالمية لزيت جوز الهند غير مواتية بشكل عام ، واعتمدت الجدوى المالية للقطاع على دعم الأسعار الحكومي. تم إجراء عدد من المحاولات لتنويع الصناعة ، ولكن دون نجاح يذكر. أدى التحسن العرضي في أسعار لب جوز الهند إلى انتعاش قصير الأجل في الإنتاج مع وجود حافز لدى المنتجين لجمع المزيد من الجوز المتاح. تؤثر الأعاصير والجفاف أيضًا على الإنتاج.

لم يكن لاتفاقية الزراعة أي تأثير على صناعة لب جوز الهند. كان هناك سوق مجاني لب جوز الهند وزيت جوز الهند قبل عام 1995. أكبر سوق لزيت جوز الهند هو الاتحاد الأوروبي ، حيث لا توجد ترتيبات تفضيلية معروضة. السوق الآخر الوحيد لبذور جوز الهند خارج أوروبا هو بنجلاديش ، حيث يتم شراؤها بأسعار السوق العالمية.

حققت صادرات الكاكاو ارتفاعًا بلغ حوالي 400 طن من الفاصوليا الجافة في عام 1990. ومنذ ذلك الحين ، انهارت الصناعة تقريبًا في مواجهة انخفاض أسعار المزارعين. تم التخلي عن سياسة المصدر الواحد شبه الحكومية في عام 1993 ، إلى جانب دعم الأسعار الحكومي. منذ ذلك الحين ، طور القطاع الخاص أسواقًا متخصصة في أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة. تعمل هذه الأسواق بشكل مستقل عن السوق العالمية ولم تتأثر باتفاقية الزراعة.

أصبحت المنتجات السمكية الآن راسخة باعتبارها المصدر الرئيسي الثاني لتصدير الأغذية في فيجي. المنتجان الرئيسيان هما التونة الطازجة المصدرة إلى اليابان والتونة المعلبة المباعة إلى الاتحاد الأوروبي. بموجب اتفاقيات Lom & eacute (والآن كوتونو) ، تدخل أسماك التونة المعلبة ACP إلى الاتحاد الأوروبي المعفاة من الرسوم الجمركية ، مقارنةً برسوم تبلغ 24 بالمائة يتم تكبدها على التونة من تايلاند والفلبين وإندونيسيا. لاحظ Grynberg and White (1998) أن هذا التفضيل كان حاسمًا في التغلب على عيوب الموقع والحجم وبنية الحجم المصاحبة (ص 68). من حسن حظ فيجي أن اتفاقية الزراعة لا تغطي منتجات الأسماك.

نجح مصدرو القطاع الخاص الصغار في فيجي & # 146s في تطوير مجموعة واسعة من الصادرات المتخصصة. ومن الأمثلة الأكثر أهمية الزنجبيل الطازج إلى أمريكا الشمالية ، والبابايا إلى اليابان ، والقلقاس إلى نيوزيلندا والولايات المتحدة ، وفاكهة الخبز إلى نيوزيلندا ، والباذنجان إلى كندا ونيوزيلندا ، وجوز الهند إلى أستراليا ، والموز العضوي والموز إلى فرنسا ، والزهور المقطوفة إلى كندا و kava إلى ألمانيا. لا يتلقى أي من هذه المنتجات أي حماية في الأسواق المحلية أو الدولية. تمثل جميع منافذ السوق هذه مجتمعة درجة كبيرة من تنويع الصادرات وتمثل مستقبل الصادرات الزراعية فيجي.

القلقاس ، حتى وقت قريب ، كان محصولًا كافيًا بالكامل أو محصولًا يتم تداوله محليًا. بدءًا من 1994 ، نمت صادرات القلقاس بسرعة لتصبح ثاني أكبر مصدر للصادرات الزراعية في فيجي (باستثناء الأسماك). كان الدافع هو تدمير القلقاس في ساموا بسبب المرض. في عام 2000 ، تم تصدير 8400 طن مقابل f.o.b. بقيمة 13.9 مليون دولار أمريكي. السوق هو سكان جزر المحيط الهادئ المقيمين في نيوزيلندا وأستراليا والولايات المتحدة. لا يمكن اعتبار اتفاقية الزراعة عاملاً مساهماً في هذا التطور.

يعود تاريخ صادرات الزنجبيل إلى الخمسينيات من القرن الماضي ، مع الشحنات إلى نيوزيلندا. بدأت الصادرات إلى أمريكا الشمالية في أواخر الستينيات ، حيث أثبتت السوق المتخصصة الموسمية أنها مربحة للغاية. كانت فيجي تقريبًا المورد الوحيد للزنجبيل إلى أمريكا الشمالية في النصف الثاني من العام. بلغت صادرات الزنجبيل الطازج ذروتها في عام 1986 عند 2356 طن. منذ ذلك الحين ، شهدت صناعة التصدير الجديدة انخفاضًا ثابتًا في مواجهة المنافسة. في عام 1999 ، أنتجت الصناعة 551 طنًا للتصدير الطازج و 1500 طن للمعالجة ، من مساحة محصودة تبلغ 90 هكتارًا تقريبًا (مجلس فيجي للزنجبيل). يمكن تفسير هذا التراجع بمجموعة من العوامل لا علاقة لها باتفاقية الزراعة.

الكافا (بايبر ميثيستيكوم) هو محصول مشروبات تقليدي. شهدت فترة ما بعد الاستقلال نموًا سريعًا في الاستخدام الاجتماعي للكافا. خلال الثمانينيات وأوائل التسعينيات ، تمتعت صادرات الكافا بنمو مطرد. كانت المبيعات أساسًا لسوق المشروبات في جزر المحيط الهادئ و 146 ، مع بعض الشحنات إلى ألمانيا للاستخدامات الصيدلانية. بلغت قيمة صادرات الكافا في عام 1994 حوالي 2 مليون دولار أمريكي. في عام 1998 ، كان هناك انفجار في الطلب الدولي من أسواق الأدوية والأعشاب ، حيث تم تحديده على أنه بديل غير مسبب للإدمان للبنزوديازيبينات. بلغت قيمة صادرات الكافا 36 مليون دولار أمريكي في عام 1998 مقابل 3.4 مليون دولار أمريكي في العام السابق. أثار الأداء المذهل لـ Kava & # 146s في عام 1998 الأمل في العثور على محصول متنوع قد يقترب من أهمية السكر. ومع ذلك ، بحلول أوائل عام 1999 ، كان هناك انخفاض كبير في أسعار الصادرات. تلاشت الآمال في محصول التنويع الرئيسي في عام 2001 عندما فرضت ألمانيا حظراً على واردات الكافا. استند الحظر إلى مزاعم بأن الكبسولات التي تحتوي على كافالاكتونز قد تسبب سرطان الكبد. حتى لو لم تثبت الاختبارات السريرية هذه الادعاءات ، فقد تم بالفعل تدمير السوق. كان هذا هو الحال مع زيت جوز الهند قبل عقدين من الزمن في مواجهة ادعاءات صناعة فول الصويا.

لا ترتبط تجربة الأفعوانية في صناعة الكافا باتفاقية الزراعة. ومع ذلك ، فإنه يظهر ضعف مصدري الجزر الصغيرة أمام الادعاءات الصحية السلبية التي تقدمها الصناعات المتنافسة في البلدان الصناعية. هذه البلدان الصغيرة لا تملك الموارد المالية والتقنية للدفاع عن نفسها ضد هذه التأكيدات. يمكن إحداث ضرر لا رجعة فيه في نظر المستهلكين ، حتى لو كان من الممكن دحض المطالبات اللاحقة. تحتاج أي اتفاقية للزراعة في المستقبل إلى توفير بعض الحماية والموارد لتحقيق تكافؤ الفرص أمام البلدان النامية الصغيرة في معالجة المطالبات الصحية للبلدان الصناعية.

تم الترويج للفاكهة الطازجة ، وخاصة البابايا ، كمحصول تنوع رئيسي منذ أوائل الثمانينيات. استندت التوقعات المتفائلة إلى ظروف النمو الممتازة للبابايا والأسواق المحددة. كان الإنجاز خلال الثمانينيات أقل بكثير من التوقعات. بعد خيبات أمل عديدة ، بدأت صناعة تصدير الفاكهة في الانطلاق. كان القيد الرئيسي هو الحجر الصحي. مع اعتماد منشأة معالجة الحجر الصحي لذبابة الفاكهة HTFA المملوكة للصناعة وتشغيلها في عام 1996 ، تمت إزالة هذا القيد بشكل فعال. في عام 2000 ، عالج المرفق ما يقرب من 1500 طن من المنتجات (البابايا والمانجو والباذنجان وفاكهة الخبز). ومن المتوقع أن يزداد هذا ثلاثة أضعاف خلال السنوات الخمس المقبلة (Nature & # 146s Way Cooperative). كان ينبغي أن يكون "اتفاق الزراعة" عاملاً ميسراً لتوسيع صادرات فيجي من البستنة ، من خلال حظر استخدام قيود الحجر الصحي كحاجز تجاري. ومع ذلك ، لم يثبت أن هذا هو الحال. طلب Fiji & # 146s إلى أستراليا لتصدير الفاكهة المعالجة HTFA معلق منذ ست سنوات.

الباذنجان ، الذي كان في السابق منتجًا تصديريًا ثانويًا ، أصبح تصديرًا رئيسيًا للبستنة في فيجي رقم 146. في السابق ، كان سوق الباذنجان في فيجي ضيقًا ، حيث كان بشكل أساسي أوكلاند في الشتاء عندما لم يكن الباذنجان المزروع محليًا متاحًا. لقد عززت المعالجة HTFA بشكل كبير من العمر الافتراضي مقارنة بالفاكهة المعالجة كيميائياً سابقاً. أصبحت شحنات الباذنجان الآن على مدار العام ، مما أدى إلى زيادة المبيعات بأكثر من خمسة أضعاف. بينما يظل مجتمع فيجي أساس سوق الباذنجان النيوزيلندي ، يتم الآن إجراء المبيعات في السوق الأوسع. كندا وأستراليا لديهما أيضًا مجتمعات هندية-فيجية كبيرة ، والتي توفر أسواقًا كبيرة. ومع ذلك ، كما هو الحال مع البابايا ، لا يزال يتعين الحصول على موافقة وزارة الزراعة الأمريكية و AQIS على الفاكهة المعالجة HTFA.

كما حققت صادرات الفاكهة المصنعة تقدما كبيرا. عبّر Pur & eacutees (موز ، جوافة ، مانجو) عن نمو قوي في السنوات الأخيرة ، لا يمكن أن يُعزى إلى اتفاقية الزراعة. حاليًا ، يتم تصدير حوالي 1000 طن من المنتجات المجمدة إلى أسواق أوروبا وأستراليا ونيوزيلندا. حصلت هذه المنتجات مؤخرًا على شهادة عضوية ، مما يعزز قابليتها للتسويق. يتم توفير الفاكهة للتجهيز بالكامل من قبل المزارعين في القرية. بشكل عام ، لا يمكن لاتفاقية الزراعة أن تأخذ ائتمانًا مباشرًا لنمو صادرات فيجي غير التقليدية. ومع ذلك ، يمكن القول إن أحكام اتفاقية الزراعة تعزز أمن الوصول إلى هذه الأسواق من خلال ضمان عدم إمكانية فرض قيود استيراد تعسفية في المستقبل ، مما قد يسهل المزيد من النمو.

يعرض الجدول 4 إجمالي الواردات الغذائية خلال الفترة 1988-2000. الواردات الغذائية كنسبة مئوية من إجمالي الواردات وكنسبة مئوية من الصادرات الغذائية موضحة في الشكل 2. تتمتع فيجي بمستوى منخفض من الاكتفاء الذاتي من حيث من السلع الغذائية الرئيسية في عام 1994 ، تم الحصول على 39 في المائة فقط من الطاقة من الأغذية المحلية (منظمة الأغذية والزراعة ، 1999 ، ص 6). ومع ذلك ، فقد ظلت الواردات الغذائية كنسبة مئوية من إجمالي الواردات ثابتة بشكل ملحوظ خلال العشرين عامًا الماضية ، حيث بلغ متوسطها أقل من 15 في المائة. المستوى أعلى إلى حد ما من جميع البلدان النامية (أقل بقليل من 10 في المائة للفترة 1994-1996). ومع ذلك ، إذا تم إجراء تعديل لحجم البلد ، فهذا أداء أكثر مصداقية. كانت واردات ساموا وتونجا من المواد الغذائية كنسبة مئوية من إجمالي الواردات خلال الفترة 1994-1996 26 في المائة و 24 في المائة على التوالي (شارما ، 1999 ، ص 11).


& # 8220Fiji & # 8217s التنمية الاستعمارية والتخلف: نقد أطروحة Knapman & # 8221

في أدبيات التنمية ، لا يوجد نقص في الدراسات التي خلصت إلى أن الاستعمار كان السبب الرئيسي لتخلف المستعمرات. وهكذا ، فإن Palme Dutt (1957) و Barratt Brown (1970) و Brett (1973) و Bagchi (1982) ، مع وجود تأكيدات مختلفة على الآليات المساهمة ، يتفقون عمومًا على أن الاستعمار أدى إلى هيمنة المرتفعات القيادية للاقتصادات الاستعمارية. عواصم المغتربين ، الذين يتمتعون بفرص تفضيلية للوصول إلى الموارد الاستعمارية التي حُرمت من مجموعات السكان الأصليين.

وبالتالي ، تم دمج المستعمرات بشكل ثانوي في الاقتصاد الإمبراطوري: حيث توجد الصناعة ، تم الاستيلاء على الأسواق الاستعمارية ، في حين تم إعادة هيكلة أنماط الإنتاج والاستهلاك للاقتصاد الاستعماري وتوجيهها لتصدير المنتجات الأولية بشكل أساسي إلى ، و الواردات من ، التصنيع في الاقتصاد الحضري ، باستثناء الشكل الأساسي ، تم تثبيط الأجور بشكل مصطنع من أجل تعزيز الأرباح وبعيدًا عن دخول رأس المال بحرية إلى المستعمرات ، كان النمط هو ، بشكل عام ، استخراج رأس المال منها.

كل هذا يعني أيضًا الإهمال شبه الكامل لاحتياجات الاستهلاك المحلي وخدمات الرعاية الاجتماعية مثل التعليم والصحة. لذلك ، ركود التطور الاقتصادي في المستعمرات في معظم الفترة الاستعمارية.

الرأي أعلاه له خصومه أيضًا. وهكذا جادل وارن (1980: 9) بأن الاستعمار المباشر & # 8220 ، بعيدًا عن تأخير أو تشويه التنمية الرأسمالية الأصلية التي كان من الممكن أن تحدث لولا ذلك ، كان بمثابة محرك قوي للتغيير الاجتماعي التقدمي ، ودفع التطور الرأسمالي بسرعة أكبر بكثير مما كان يمكن تصوره في أي دولة أخرى. طريقة أخرى & # 8221. أكد وارين (1980: 154) أنه لا توجد أسباب سوقية حقيقية للتخلف ولا توجد أفعال واعية من قبل الدولة التي تخلق بنشاط التخلف ، في حين أن & # 8220 آثار الغسل العكسي & # 8221 للاستعمار تمثل في الواقع & # 8220 التطور غير المتكافئ للرأسمالية & # 8221.

فيلدهاوس (1983: 104،105) ، جادل أيضًا بأن المستعمرات & # 8217 نقص التنمية كان من أعراض أي منطقة & # 8217s التنمية غير المتكافئة في ظل الرأسمالية ، سواء في العاصمة أو في المستعمرة: & # 8220 المستعمرات الرسمية كانت في نفس الموقف مثل أي مجتمع آخر أقل تطوراً ، حتى لو كان مستقلاً سياسياً & # 8221.

يتم تمثيل كل من المدارس الفكرية المذكورة أعلاه في دراسات التاريخ الاقتصادي الاستعماري فيجي. دراسة عام 1987 قام بها بروس كنابمان ، & # 8220التاريخ الاقتصادي فيجي & # 8217s ، 1874-1939. دراسات التطور الاستعماري الرأسمالي، وهي نسخة منقحة من أطروحة الدكتوراه السابقة له (Knapman: 1983) ، يمكن وضعها تقريبًا في معسكر وارينيت.

كان الهدف المركزي لنابمان هو فحص (1987: v) & # 8220 انتشار وعمل وتأثير الرأسمالية خلال السنوات الخمس والستين الأولى من الحكم الاستعماري البريطاني & # 8221. هناك ستة فصول تتناول نمو الصادرات الرأسمالية والاستمرارية والتغيير في & # 8220 الاقتصاد غير الرأسمالي & # 8221 ، وزوال مزارعي السكر الأبيض ، واحتكار القلة التجارية التبعية للشحن ، والاعتماد النقدي.

يمكن العثور على المادة الأكثر أصالة وإثارة للاهتمام أولاً في الفصل الخاص بالاعتماد على الشحن ، والذي يوثق كيفية قيام مؤتمرات الشحن (1987: 82) & # 8220 بالقضاء على المنافسة السعرية في تجارة فيجي عن طريق التواطؤ فيما بينها ، عن طريق حروب الأسعار ضد الخطوط المتنافسة ، و باستخدام نظام السعر المؤجل & # 8221 ومن خلال التسعير الاحتكاري ، تمكنت من الحفاظ على "أسعار الشحن في فيجي مرتفعة بينما انخفضت أسعار الشحن البحري العالمية.

وبالمثل ، هناك فصل أصلي عن احتكار القلة التجاري الذي يبحث ، من خلال دراسة للشركة التجارية المهيمنة ، بيرنز فيلب ، طبيعة المنافسة الاحتكارية القلة والمحاولات ، بعضها ناجح وبعضها فاشل ، في الكارتلات في تجارة فيجي & # 8217.

ومع ذلك ، يمزج الفصل الثاني بشكل غريب بين أداء الصادرات فيجي و # 8217s مع وصف للهيمنة المفرطة على اقتصاد فيجي من قبل شركة كولونيال لتكرير السكر. وبالمثل ، فإن الفصل الخاص بالتبعية النقدية والاقتصاد السياسي لسياسة سعر الصرف ، يركز بشكل ضيق على تقلبات أسعار الصرف في 1929-1933.

كما تم حذف أي تحليل لمناجم الذهب المهمة ، والتي تتألف قوتها العاملة بأكملها من سكان فيجي الأصليين ، والتي تمت دراستها بواسطة Bain (1986). إن هذا الإخفاق في دراسة أهم تجمع للبروليتاريين الفيجيين الأصليين ، ربما لأن الصناعة كانت في مهدها ، أمر مؤسف لأن الفصل 3 يغطي جوانب مختلفة من مشاركة سكان فيجي الأصليين في الاقتصاد. هذا الفصل ، مع وجود بعض المعلومات المثيرة للاهتمام ، لا يعالج بشكل كاف الطبيعة المحددة (المتغيرة) للفيجيين & # 8217 اندماج في فيجي & # 8217s الاقتصاد الرأسمالي (انظر أدناه).

يمكن تفسير الإغفالات أعلاه بالأهداف النظرية للمؤلف. في هذه الدراسة وفي المقالات المنشورة سابقًا ، انتقد كنابمان بشدة (1985: 80) & # 8220 الأس المحلي (الأسس) لأطروحة التخلف & # 8221 و (1986: 95) & # 8220 الراديكاليين المقيمين (مع) تحليلهم المناهض للإمبريالية و الدعاية & # 8221 ، الذي (بما في ذلك المؤلف) جادل بأن التخلف الاقتصادي في فيجي قد يُعزى إلى حد كبير إلى طبيعة الاقتصاد الاستعماري الذي أنشأته القوة الإمبريالية وعواصم المغتربين المهيمنة.

وبالتالي فإن تحليل Knapman & # 8217s موجه إلى حد كبير نحو استنتاجه أن (1987: 142) فيجي & # 8217s & # 8220 التاريخ الاستعماري غير المضطرب نسبيًا ، 1874-1939 ، لم يكن التاريخ الوحيد الذي يمكن أن يحدث. كان ببساطة هو الأكثر تفضيلاً في الظروف & # 8221.

ومع ذلك ، في حين أن الهدف المركزي Knapman & # 8217s هو دراسة & # 8220 انتشار وعمل وتأثير الرأسمالية & # 8221 ، يتم فصل الفصول عن بعضها البعض ولديها نقطة ضعف رئيسية واحدة: لا يوجد تحليل منهجي حقيقي للتطور (أو ما الآخرين) سموا تخلفًا) للرأسمالية في فيجي ، كما فعل بريت (1973) ببراعة لشرق إفريقيا ، وكما حاول نارايان (1984) وساذرلاند (1984) لفيجي.

نظرًا لطبيعة موارد فيجي & # 8217s ، ربما يتوقع المرء مناقشة أكثر تركيزًا حول التنمية (أو التخلف) للزراعة ، والتصنيع القائم على الزراعة ، وريادة الأعمال ، والنظام النقدي والمالي ، وأنظمة التعليم والصحة - وكلها تعتبر عادة مكونات ضرورية للنمو الرأسمالي الناجح في معظم هذه الاقتصادات.

ومع ذلك ، تظهر الفصول الفردية دليلاً على وجود بحث مكثف للغاية من خلال سجلات الشركة الرسمية والخاصة.ومن المفارقات أن هذه توفر أدلة إضافية لدعم دراسات أخرى مثل Gillion (1977) ، Samy (1977) ، Narsey (1979 ، 1986) ، Moynagh (1981) ، Sutherland (1984) ، Durutalo (1985) و Bain (1986) ، التي تشير إلى أن مسار التطور الرأسمالي في فيجي كان & # 8220 مفضلاً & # 8221 فقط من وجهة نظر عواصم المغتربين الكبيرة العاملة في فيجي ، والحكام الإمبراطوريين.

وهكذا ، على الرغم من توجهه النظري المركزي ، يتفق كنابمان مع معظم استنتاجات مويناغ حول الآثار الضارة على التنمية الاقتصادية في فيجي ، الناتجة عن عمليات الشركة الاستعمارية لتكرير السكر (CSR): لم يحدث التنويع الزراعي في فيجي. إلى حد كبير لأن المسؤولية الاجتماعية للشركات ، من أجل مصلحتها الخاصة في الأرض واستخدام العمالة ، عارضت أي تطورات من هذا القبيل. للتصدير بدلاً من الاستثمار محليًا ، مما يؤدي فعليًا إلى خنق الإنفاق المحلي والطلب.

من الغريب أن يستنتج Knapman من كل هذا (1987: 129) أن إمكانات التنمية & # 8220Fiji & # 8217s كانت ستكون أكبر لو كانت دولة مستوطنة معتدلة بدلاً من اقتصاد استعماري استوائي & # 8221. هل يشير هذا إلى نظرية مناخية عن التخلف أم أن هناك تمييزًا بين بلد "مستوطنة - (سيادة بيضاء؟) واقتصاد استعماري مناسب"؟

بينما كان مويناغ أكثر تشككًا في دقة الأرباح المعلنة من قبل شركات مثل CSR ، إلا أن Knapman كان أكثر ثقة ، على الرغم من أنه يقر أنه في الفترات ، تم تحقيق أرباح كبيرة ولكن بأقل من قيمتها. والأهم من ذلك ، يتجاهل Knapman أيضًا ملاحظة Moynagh & # 8217s الصحيحة (1981: 253) أنه من حيث الأهمية بالنسبة لاقتصاد فيجي & # 8217s ، فإن ما تم احتسابه هو & # 8220 لا الأرباح كنسبة مئوية من العائد على الاستثمار ولكن إجمالي الفوائض النقدية التي يمكن أن تقوم المسؤولية الاجتماعية للشركات بتحويلها في الخارج & # 8221 ، والآثار على الاستثمار والنمو في فيجي.

وتنطبق نفس الحجة على شركات المغتربين الكبيرة الأخرى التي هيمنت على اقتصاد فيجي واستثمرت في الخارج معظم أرباحها ، والتي يعترف جميع الكتاب بأنها تمثل نسبة كبيرة من إجمالي الفائض القابل للاستثمار في فيجي. تمتنع Knapman للأسف عن التناقض مع الطريقة المتباينة على نطاق واسع التي كانت تسيطر عليها الحكومات المعنية في فيجي وأستراليا مثل المسؤولية الاجتماعية للشركات فيما يتعلق بالضرائب ، وحصص عائدات السكر الإجمالية ، وأسعار قصب السكر ، والأجور وظروف العمل كما حاول الآخرون جزئياً ( نارسي: 1979).

ومع ذلك ، كانت هذه بالضبط العوامل التي كانت مهمة في تقليل الفوائد طويلة الأجل للاستثمار الأجنبي إلى فيجي إلى الحد الأدنى ، بينما من الواضح أنها كانت تعتبر ضرورية في أستراليا للتنمية الأسترالية. إذا قبلنا في فيجي تأكيد Knapman & # 8217s لحجة Warren & # 8217s القائلة بأن التخلف الاستعماري قد يُعزى إلى "الاستثمار والتنمية الرأسماليين غير الكافيين ، فإن هذا يثير أيضًا أسئلة لا تطرحها دراسة Knapman & # 8217 على الإطلاق ، سواء على المستوى الوطني. السياق أو من حيث التدفقات الدولية لرأس المال داخل الإمبراطورية البريطانية الأوسع (بما في ذلك السيادة البيضاء).

أولاً ، لماذا لم يحدث تطور رأسمالي ، ربما عززته الحكومة الإمبريالية والاستعمارية ، بناءً على رواد الأعمال الأصليين الفيجيين والهند الفيجيين والصينيين الفيجيين ، ولا سيما المجموعتان الأخيرتان اللتان أثبتتا تاريخياً قدرتهما على أن تكون أكثر تكلفة- كفاءة من نظرائهم الأوروبيين؟ لم يكن لدى Knapman تحليل مرضٍ لفشل الحكومة الاستعمارية والإمبريالية في تعزيز التنمية الرأسمالية بين الفيجيين.

وهكذا ، بينما يعطي Knapman الانطباع بأن الإداريين الاستعماريين (1987: 26) & # 8220 أيدوا اندماجًا منظمًا ولطيفًا للفيجيين في الاقتصاد الرأسمالي العالمي & # 8221 ، يلاحظ أيضًا ، دون مزيد من التحليل ، أن هناك محاولة كبيرة مبكرة في مؤسسة تجارية فيجي فشل ليس فقط لأن & # 8220 الاستقلال السياسي عن الرؤساء والحكام البيض كان لعنة للتحالف الحاكم المتوتر & # 8221 ولكن & # 8220 الاستقلال الاقتصادي كان لعنة للمزارعين البيض والتجار الذين استاءوا من التنافس التجاري الفيجي & # 8221 (1987: 42).

جوانب مثل استخدام أفضل الأراضي الفيجية من قبل غير الفيجيين ، وظهور وسقوط صناعة الموز الفيجية الأصلية (ساهم الفشل جزئيًا في القيود المفروضة في أستراليا ونيوزيلندا) ، ودور زراعة الكفاف الفيجية في تقليل تكاليف المعيشة و ومن ثم فإن الأجور الحقيقية للعمال الحضريين ، والضرائب المتزايدة بشكل غير عادي على الفيجيين (بدون مزايا مقابلة) من أجل دعم السنوات الأولى من الاستعمار (وهو نمط موجود في العديد من المستعمرات الأخرى) ، ومعاملة العمال الفيجيين في صناعة تعدين الذهب ، من شأنه أن يشير الجميع إلى أن الحكام الإمبراطوريين لم يكونوا يميلون بشكل خاص نحو & # 8220gentle & # 8221 إدخال الفيجيين إلى الرأسمالية الغربية.

قد تتناقض أقسام Knapman & # 8217s غير المكتملة حول المشاركة الفيجية الأصلية في الاقتصاد الاستعماري ، مع الدراسات التحليلية التي أجراها Samy (1977) و Durutalo (1985) و Sutherland (1984) و Bain (1986) ، على الرغم من أن الأخيرة قد يتم تصنيفها جميعًا بواسطة Knapman كـ & # 8220 راديكاليين مقيمين & # 8221 يشاركون في & # 8220 دعاية & # 8221 بدلاً من تحليل موضوعي بارد.

وبالمثل ، لا يناقش فصل Knapman & # 8217s المتعلق بالتبعية النقدية الخمول النسبي للقطاع المالي في تعزيز التنمية الرأسمالية في فيجي. بالنسبة لمعظم الفترة الاستعمارية ، احتفظت البنوك الأسترالية في فيجي بمدخرات فيجي & # 8217s في الخارج ، على الرغم من الحاجة المحلية الشديدة بوضوح للتمويل ، في حين أن القوة الإمبريالية لم تشجع جميع الاحتمالات التي ربما أدت إلى ظهور سوق مالي محلي ، مهما كانت بدائية في مراحله الأولى. تم عكس تصدير المدخرات الاستعمارية قبل سنوات قليلة فقط من الاستقلال في عام 1970 ، مع تعزيز تمويل الشركات المحلية فقط بعد وصول بنك من الهند وبنك أمريكي أكثر قدرة على المنافسة.

وبالمثل ، يكشف فصل Knapman & # 8217s عن احتكار القلة التجار عن القوة القمعية الهائلة التي تتمتع بها رؤوس الأموال التجارية المغتربة على تجار التجزئة غير البيض ، الذين كانوا منافسين محتملين. ومع ذلك ، فهو لا يسأل لماذا النظام المالي ، ربما بدافع من قوة إمبريالية مهتمة بالنمو الرأسمالي في فيجي ، لم يمنح التجار غير البيض الدعم الذي يحتاجونه للنمو.

يمكن القول إن السرعة التي استولى بها رواد الأعمال غير البيض في فيجي على الشركات المغتربة في مجالات معينة من اقتصاد فيجي في فترة ما بعد الاستقلال ، تشير إلى أن Knapman ربما يتفق مع Gillion (1977) أن القوات التي كانت تسيطر على اقتصاد فيجي في الفترة الاستعمارية ، كانت تنفر من تعزيز التنمية الرأسمالية القائمة على رواد الأعمال غير البيض. ومع ذلك ، في حين أن الكثير من تحليل Knapman & # 8217s للتجارة في فيجي يتم تنفيذه من حيث الفئات العرقية التي تمتلك رأس المال ، فإن العنصرية الاستعمارية ليست عاملاً مهمًا في تحليله لسياسة التنمية في فيجي ، على الرغم من أن هذا العامل كان مهمًا للغاية في جميع المستعمرات البريطانية ، كما هو مبين بوضوح في دراسات ليس (1941) ، بريت (1973) ، Huttenback (1976) والعديد غيرها.

يجب أن يكون التحليل التاريخي للتطور الرأسمالي في فيجي الذي لا يقوم بأي محاولة لتحليل الأعمال التجارية الهندية الفيجية الناشئة في تلك الحقبة معيبًا بشكل خطير. ومع ذلك ، حتى إذا تجاهل المرء Gillion (1977) ، فهناك الكثير من الأدلة التاريخية على أن هذا العامل مهم في أي دراسة للتطور الاقتصادي في فيجي & # 8217. نقدم هنا مثالاً واحداً فقط من تمويل الزراعة.

العنصرية في تمويل الزراعة في فيجي

في عام 1913 ، نصح بعض موظفي الخدمة المدنية الاستعمارية أن الحكومة الاستعمارية في فيجي يجب أن تنشئ بنوكًا زراعية أو جمعيات تعاونية بين المستوطنين الهنود (CO83 / 119: No 445 ، 27 أكتوبر 1912) في رسالة سابقة من الحاكم إلى السكرتير الدولة للمستعمرات ، أوصت مذكرة مرفقة من McNeil بأن الحكومة ينبغي أن تقدم للمزارعين ومحاولة إنشاء البنوك الزراعية. تم إحباط المخطط لأن إدارة الهجرة والمجلس التنفيذي في فيجي أجمعوا على عدم وجود مثل هذه الضرورة (CO83 / 119).

نظرًا لطبيعة التمثيل السياسي في ذلك الوقت ، يمكن التخمين أن الاعتبارات المهمة في هذا القرار قد تكون أن نجاح المستوطنين الهنود كان من شأنه أن يرفع أسعار الأراضي والعمالة ، ويهدد أرباح المسؤولية الاجتماعية للشركات وطبقة المزارع البيضاء الذين يخشى أن يحل محلهم الهنود. ومع ذلك ، في حين أن هذا من شأنه أن يفسر الموقف المحلي ، فماذا عن الحكومة الاستعمارية والإمبريالية التي كانت تتحمل المسؤولية النهائية عن تعزيز التنمية في فيجي؟

اتفق حاكم فيجي مع مجلسه التنفيذي ، بحجة أنه لم يكن هناك أي شخص في المستعمرة لديه المعرفة الخاصة الضرورية بالبنوك الزراعية وجمعيات الائتمان التعاونية ، أو إذا كان هناك ، سيكون قادرًا على تخصيص وقت كافٍ لها. إنشاء وتشغيل لضمان نجاحهم & # 8221. كانت لندن نفسها قد أبلغت سابقًا (وزير الخارجية ديسباتش بتاريخ 25 أغسطس 1913) أنه ليست هناك حاجة لاستعارة ضابط من الهند ، ولكي تمضي الخطة قدمًا ، فإن المستعمرة ستصر على ضابط آخر يتم تمويله من
لندن.

من الواضح أن هذا الاقتراح ، الذي كانت تكلفة رواتبه أقل من 2000 جنيه في السنة ، لم تجده جذابًا من قبل السلطات. في المقابل ، كانت السلطات تميل بشكل إيجابي إلى مخططات لمساعدة طبقة المزارع البيضاء. أشار اقتراح مبكر إلى أن الظروف في اقتصاد فيجي تهدد & # 8220 السكان البيض بما يشبه الانقراض الصناعي & # 8221. انظر إلى الاقتراح التفصيلي المثير للاهتمام للحكومة الاستعمارية من قبل داير الذي مثل (الأبيض) مزارع فيجي (CO83 / 167: نوفمبر 1922). كان أحد الإجراءات الرئيسية المقترحة هو توفير التمويل من خلال بلانرس & # 8217 قرض بنك ، بأموال أولية من 300.000 جنيه إلى 400.000 جنيه.

كان من المقرر أن تقتصر قروضها على قروض الصناعات الجديدة حيث سيتم تقديم ضمان أقل من 50 ٪ لتقييد الاستخدام المجاني المفرط للقروض ، ولن تقل الفائدة عن 10 ٪ ، وكان على الحكومة ضمان الأموال الأولية من البنوك المحلية في معدل الفائدة في السوق الذي كان من المقرر أن يصبح البنك في نهاية المطاف شركة تعاونية ، مع الأسهم التي يحتفظ بها المقترضون الذين سددوا قروضهم.

وجدت وزارة الزراعة ومصايد الأسماك البريطانية أن المخطط ممكن بشكل كبير ، وظهر مخطط Tailevu للألبان ، مما شجع توطين مزارعي الألبان البيضاء في منطقة رعوية غنية بشكل خاص. في عصر كان فيه الدخل السنوي لغير البيض أقل من 50 جنيهًا إسترلينيًا في السنة ، سمح المخطط بمبلغ 240 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا للرجال المتزوجين ، و 192 جنيهًا إسترلينيًا شهريًا للرجال غير المتزوجين ، وائتمانًا يبلغ حوالي 2250 جنيهًا إسترلينيًا لكل مزارع.

تظهر أدلة تاريخية أخرى بوضوح أنه فيما يتعلق بتعزيز التطور الرأسمالي في فيجي ، كان من الواضح للسلطات الإمبريالية أهمية الفئة العرقية التي ستكون هي المحرك لهذا التطور. في عام 1922 ، طلبت فيجي الإذن بالانضمام إلى مخطط تسوية الإمبراطورية ، والذي كان يكلف في أستراليا أكثر من 4500 جنيه إسترليني لكل مستوطن.

في يوليو 1922 ، أرسل حاكم فيجي رسالة من جلالة الملك إلى لندن. سكوت الذي كان رئيسًا للجنة الخاصة المعنية بالاستيطان البريطاني. بينما تم النظر في المخطط لأسباب أخرى ، حذر محضر مكتب الاستعمار الداخلي (CO83 / 161) من أن الأجناس البيضاء قد تدهورت بسبب الاستيطان الاستوائي. نصحت دقيقة أخرى أنه سيكون من الخطأ الفادح إرسال رجال بريطانيين ليصبحوا مستوطنين دائمين في فيجي ، مشيرة إلى أن & # 8220 تدمير السكان البيض الناعمين في جزر الهند الغربية كان بسبب استيراد الزنوج & # 8221 وفي فيجي ، قد يجد البيض أنفسهم مضطرين للتنافس مع أشخاص في مرحلة أدنى من الحضارة & # 8221. وهكذا ، في حين أن مخطط تسوية منتجات ألبان Tailevu قد أتاح بعض الأمل في النجاح وبدا أن بياض الجيل الثاني والثالث يتمتعون بصحة جيدة ، إلا أنهم لم يواجهوا المنافسة الهندية وتاريخ باربادوس (مثل فيجي ، غير مصابين بالملاريا). ) وأماكن مماثلة تشير إلى أن الفلاح الأبيض من أصل بريطاني لا يمكنه الصمود ضد العمالة الملونة & # 8221.

أشارت الدقائق إلى أنه على أي حال ، كانت هناك حاجة إلى كل الرجال البريطانيين المتاحين المناسبين لحياة الفلاحين لأستراليا وكندا ونيوزيلندا ، حتى في كوينزلاند ، حيث & # 8220 المناخ ليس أفضل ولكن الآسيويين والزنجي مستبعدان & # 8221. حذرت الدقيقة أيضًا من أنه يجب عليهم توضيح ما يرغبون في تحقيقه من المكان ، & # 8220 بدلاً من السياسة العشوائية في الماضي ، والتي كانت تنظر فقط إلى العمالة الرخيصة الفورية دون الإشارة إلى التأثيرات المستقبلية & # 8221.

يبدو أنه في حين أشارت الاتجاهات الحالية إلى أن السكان الأصليين كانوا يميلون نحو أوربة ، كان هناك كل مؤشر على أنه سيتم طرد البيض من قبل الهندي المتعلم ، وأن فيجي ستصبح في الوقت المناسب هندية في الحضارة والدين واللغة ، ولا شك ، سياسة & # 8221. هذا من شأنه & # 8220 جعل فيجي مسؤولية وليس أحد أصول الإمبراطورية & # 8221. نصحت اللحظة بحزم أنه إذا رغبوا في جعل فيجي & # 8220 بؤرة استيطانية لأستراليا البيضاء بدلاً من آسيا ، يجب العثور على البيض الذين يمكنهم الاستقرار هناك بشكل دائم كزراعة & # 8221. يجب وقف الهجرة الهندية وتشجيع الهجرة المالطية. كان يُنظر إلى المالطيين على أنهم يتحدثون الإنجليزية إلى حد ما ، وغزير الإنتاج ومتعود على التسخين بينما ينبغي على حكومة فيجي الترتيب مع السكان الأصليين من أجل توفير عقود إيجار دائمة أو ملكية حرة للمستوطنين البيض.

من المهم للغاية ملاحظة أنه في كل هذه الأمور ، لم يكن هناك نقاش حول الآثار المحتملة للهجرة البيضاء على سكان فيجي الأصليين. كما خلص Gillion (1977: 198) حول السياسة الاستعمارية بشكل عام في هذه الفترة ، فإن & # 8220 الانسحاب من عقيدة غلبة المصالح المحلية في الإمبراطورية & # 8230 قد أدى حقًا إلى تبرير استمرار الهيمنة الأوروبية واستبعاد الهنود. من السلطة & # 8221.

عدم تفسير نقص التنمية الرأسمالية المحلية

وهكذا فإن دراسة Knapman & # 8217s لديها معالجة سطحية للغاية لفشل الحكومة الإمبريالية والاستعمارية في تعزيز التنمية الرأسمالية في فيجي. يجادل (1987: 135) بأن الحكومة الاستعمارية لم تكن عدوانية بما فيه الكفاية أو لم يكن لديها ما يكفي من المحاسبين للاستفادة من حصة أكبر من عائدات السكر أو الأرباح المعادة إلى الوطن.

خلص Knapman أيضًا إلى أنه كان إمبرياليًا & # 8220financial المحافظ & # 8221 الذي أدى إلى احتياطيات نقدية استعمارية ومدخرات يتم استثمارها في لندن على الرغم من وجود طرق للاستثمار المحلي محليًا. لقد أوضحت في مكان آخر أن المستعمرات البريطانية بشكل عام (Narsey: 1988) ، بما في ذلك فيجي (Narsey: 1986) ، أُجبرت على اتباع هذه السياسة على وجه التحديد من أجل المساعدة في تمويل الحكومة الإمبراطورية على حساب الاستعمار مع المساعدة في استقرار سوق المال في لندن. علاوة على ذلك ، لم تكن المبالغ التي تم إقراضها للندن كبيرة فقط بالنسبة للمبالغ الصغيرة التي يتم إنفاقها على تنمية السكان الأصليين داخل المستعمرات ، ولكن بشكل إجمالي وفي فترات حاسمة ، كانت كبيرة بالنسبة للديون الخارجية لبريطانيا.

يجادل Knapman أيضًا بأن المحافظة المالية الإمبريالية هي التي أجبرت المستعمرة على إبقاء الإنفاق صارمًا ضمن إيراداتها ، وتقليل قروضها في لندن وأي سوق نقدي آخر. ومع ذلك ، فقد اتبعت أجزاء المستوطنين البيض في الإمبراطورية البريطانية في نفس الفترات بنجاح كبير سياسات معاكسة ، وتم السماح لهم بل وشجعتهم في بعض الأحيان من قبل نفس القوة الإمبريالية ، ليكونوا مقترضين هائلين لرأس المال في سوق المال في لندن. تلقت هذه & # 8220 مستعمرات معتدلة & # 8221 المزيد من رأس المال الأجنبي ، البريطاني وغير البريطاني على حد سواء ، واستمتعت بتطور رأسمالي أسرع نسبيًا.

في تحليل Knapman & # 8217s ، حدت نفس النزعة المحافظة المالية الإمبريالية من الإنفاق على التعليم والصحة والبنية التحتية والمرافق الأخرى اللازمة للنمو الرأسمالي. لا يشرح Knapman لماذا داخل فيجي لمعظم الفترة قيد الدراسة ، كان نصيب الفرد من الإنفاق على تعليم الأطفال البيض أضعاف الإنفاق الفردي على الأطفال غير البيض حتى ما بعد الحرب العالمية الثانية ، حيث اهتمت السلطات بالإنفاق المال على تعليم حتى الأبناء الرئيسيين لسكان فيجي الأصليين ، ناهيك عن أطفال عامة الشعب الفيجي منذ العصور المبكرة ، كانت السلطات الإمبراطورية تتصور بسهولة التمويل للمخططين البيض ولكن ليس
بالنسبة للمزارعين غير البيض ، ذهب الجزء الأكبر من الإقراض المصرفي بشكل غير متناسب إلى الشركات الأجنبية وتغلغلت أنماط مماثلة من التمييز العرقي في جميع جوانب علاقات القوة الاقتصادية والاجتماعية والسياسية في فيجي.

وهكذا ، قاومت المصالح الإمبريالية والمغتربة بشدة المساعي غير البيضاء للحصول على امتياز سياسي (Gillion: 1977) ، والتي كان من الممكن أن تلعب دورًا في ضمان السياسات الاقتصادية القومية الموجهة نحو تنمية "جميع السكان المستعمرين بدلاً من أصحاب الحقوق فقط ، قوية اقتصاديًا أو مصالح القوة الإمبريالية.

يمكن رؤية الفشل الإمبريالي في تعزيز التنمية الرأسمالية بشكل أكثر وضوحًا وأهمية في رفض تعليم سكان فيجي الأصليين وهنود فيجي ليصبحوا مهندسين ومحامين وكيميائيين وعلماء فيزيائيين ومعلمين ومصرفيين وإداريين وغيرهم من المهنيين والمهنيين الذين بدونهم رأسماليين. التنمية قريبة من المستحيل. حتى الاستقلال السياسي في عام 1970 ، كان جميع المؤسسات الرأسمالية الكبرى ، والمنظمات الحكومية والقانونية وحتى المدارس الثانوية الحكومية المرموقة ، يعمل فيها مغتربون من بريطانيا وأستراليا ونيوزيلندا.

في حين أن المدن الكبرى و & # 8220 مستعمرات معتدلة & # 8221 من أجل "تنميتها الخاصة" أسست بحكمة جامعات ومؤسسات تعليمية جامعية أخرى من الأزمنة الأولى ، & # 8220 استوائية & # 8221 مستعمرة مثل فيجي لم تشهد سوى جامعة قبل عامين من الاستقلال السياسي في عام 1970. Knapman لقد شهد بنفسه جيلًا كاملاً من الخريجين يخرجون من جامعة جنوب المحيط الهادئ الإقليمية حيث درس في منتصف السبعينيات. في أقل من عقدين ، حل هؤلاء الخريجون المحليون محل المغتربين في الحكومة والقطاع الخاص والمؤسسات القانونية وأيضًا إلى حد كبير (على الرغم من مقاومة المغتربين في السنوات الأولى) ، في المؤسسات التعليمية مثل جامعة جنوب المحيط الهادئ. الكثير من التطورات التي حدثت في فترة ما بعد الاستقلال اعتمدت في جزء كبير منها أيضًا على هذه القوة العاملة المتعلمة حديثًا.ليس بشكل غير متوقع ، حاول علماء الاجتماع في فيجي (كما هو الحال أيضًا في المستعمرات المتباعدة مثل غيانا ونيجيريا وسنغافورة وماليزيا وموريشيوس) أن يفهموا ، بدءًا من الدراسات المبكرة مثل Rokotuivuna et al (1973) ، طبيعة شعبهم & # 8217s التخلف الاقتصادي والسياسي والاجتماعي ، خاصة عندما يتناقض مع مستعمرات المستوطنين البيض من نفس الطراز القديم.

بينما يصف Knapman بازدراء هذه الدراسات على أنها دعاية معادية للإمبريالية من قبل الراديكاليين المقيمين ، وصف روبرتسون (1986) طبيعة هذا الازدهار الأخير بأنه & # 8220 شخص حقيقي & # 8217s التاريخ [الذي يهرب] الزائف `` تاريخ الناس & # 8217s & # 8217 المعنية فقط مع المفصل والنخبة & # 8221 ، أو يمكن للمرء أن يضيف ، تلك التواريخ التي تستند بشكل غير نقدي إلى سجلات ووثائق وآراء الطبقات المهيمنة ، وتحليل اهتماماتهم. في معظم هذه المستعمرات ، كان جزء كبير من المسؤولية عن التخلف في الفترة الاستعمارية (وإن لم يكن كلها) يُنسب بشكل طبيعي جدًا إلى الفترة الاستعمارية ، إلى الحكومة الإمبراطورية / الاستعمارية والمصالح الاقتصادية "التي كانت تمارس بالفعل سلطتها على غير -الناس البيض لمدة قرن.

يمكن رؤية بعض الأدلة في التطور السريع نسبيًا للرأسمالية (ما إذا كان هذا يعني أن تنمية غالبية سكان فيجي هو بالطبع سؤال آخر) ، "وإن كان ذلك مصحوبًا بالضرورة بمشكلات كبيرة - تم تحقيقه في فترات قصيرة نسبيًا بعد السياسة استقلال.

بينما اعتقد كنابمان أن الحكومة الإمبراطورية ، بعد قرن واحد من الحكم في فيجي ، قدمت & # 8220 مساهمتها الأكيدة في أسس التنمية المستقبلية من خلال إنشاء البنية التحتية المادية & # 8221 (1987: 136) ، لا يوجد دليل على أن هذا كان موجهًا نحو تطوير السكان المحليين ، في حين خلص موينغ وآخرون إلى أن الفائدة المحلية كانت ضئيلة.

وبنفس القدر من الأهمية ، تشير الأحداث الصادمة الأخيرة إلى أن الحكام الإمبرياليين قد خلقوا أيضًا قنبلة موقوتة ، مع فتائل متقلبة مثل التهميش الذي أحدثه التاريخ لسكان فيجي الأصليين من التجارة في الاقتصاد ، وتهميش العمال من العمليات السياسية ، والسياسة العميقة و تتغذى الانقسامات الاجتماعية على الفقر والبطالة والتحيزات العرقية وعلاقات القوة التي تميل عمومًا إلى استمرار ما قد يسميه البعض & # 8220ne -ocolonial & # 8221 السياسات الاقتصادية (انظر Samy: 1977 and Sutherland: 1984).

ربما تكون استنتاجات Knapman & # 8217s مستمدة من تصور دراسته & # 8217s لثلاثة خيارات ممكنة فقط للتطور الاستعماري في فيجي: & # 8220 التطور في عزلة أو شكل متفوق من التطور الرأسمالي الأجنبي المهيمن عليه & # 8230 (أو) محاولة في مستوطن أبيض واسع النطاق التنمية التي تقوم على التجريد من الملكية والبروليتارية الريفية القسرية للفيجيين & # 8221 (1987: 139). لقد فشل في مناقشة التطور الرأسمالي المحتمل على أساس التفوق العددي للسكان الأصليين والفيجيين الهنديين في المستعمرة.

ومع ذلك ، إذا قبل المرء أن الحكومة الإمبراطورية والاستعمارية ستعزز مصالح رؤوس الأموال المغتربة المهيمنة التي سيسمح لها بتنفيذ سياسات الأجور والأسعار المرغوبة ، فسيُسمح بذلك ، حتى لو كانت النتيجة النهائية هي تصدير معظم الأرباح ، والتي قد تشكل نسبة كبيرة من الفائض القابل للاستثمار في المستعمرة التي لن يُسمح للمستعمرة بفرض ضرائب كبيرة على هذه الأرباح ولن يُسمح للمستعمرة بالاقتراض دوليًا ، حتى لو تم استثمار الجزء الأكبر من مدخراتها العامة في الخارج وأنه سيكون هناك يجب أن يكون الحد الأدنى من الإنفاق على التعليم والمرافق الحيوية الأخرى ، مهما كان ضروريًا للتنمية الرأسمالية للسكان المحليين وأن النظام السياسي والاقتصادي الذي يسيطر عليه المغتربون سوف يثبط تشجيع الرأسماليين المحليين في المنافسة مع رؤوس الأموال المغتربة ، ثم يتبع Knapman & # 8217s الاستنتاج الرئيسي منطقيًا: فيجي & كان التاريخ الاستعماري رقم 8217 هو الأكثر تفضيلاً في هذه الظروف. يحتاج المرء فقط إلى أن يكون واضحا بشأن "من كان يرضي تفضيلاته من قبل الأشخاص الموجودين في السلطة.

بشكل عام ، في حين أن الفصول الفردية تجلس معًا بشكل غير مريح إذا تم تقييمها فقط من حيث الهدف المعلن لتحليل التطور الرأسمالي العام في فيجي ، فإن دراسة Knapman & # 8217s تحتوي على الكثير من المواد التاريخية الجديدة المثيرة للاهتمام والموثقة جيدًا.

أسلوب الكتابة Knapman & # 8217s ، على الرغم من الجدل ، فهو بارع وحاد وسهل التدفق وجذاب بشكل عام. كتفسير & # 8220Warrenite & # 8221 للتاريخ الاستعماري فيجي & # 8217s ، فإن الكتاب يستحق القراءة لأي طالب من المستعمرات السابقة متعددة الأعراق التي يهيمن عليها رأس المال الأجنبي.

دروس للدراسات المستقبلية: ظهور الاستعمار الجديد الوطني

بينما تنتهي دراسة Knapman & # 8217s في عام 1939 ، فهي بمثابة تذكير مهم لدراسات ما بعد الاستعمار فيجي ، ونقاط الضعف الكامنة في تحليل التاريخ الاقتصادي لفيجي من حيث التطور الرأسمالي تمامًا أو ، كما كان البعض منا يميل إلى القيام به. ، في التركيز بشكل مفرط على هيمنة الشركات الأجنبية والعنصرية من قبل البيض ضد غير البيض ، حتى لو كانت هذه العوامل الأخيرة مهمة خلال الحقبة الاستعمارية ولا تزال مهمة الآن.

يجب أن نتذكر أن الافتراض الضمني في هذه التحليلات السابقة هو أن تعزيز الرأسماليين الوطنيين سيؤدي أيضًا إلى نمو الاقتصاد الوطني وتنويع (تصنيع) الاقتصاد ، مع زيادة مستويات المعيشة لغالبية السكان. ومع ذلك ، فإن تاريخ فيجي ما بعد الاستعمار ، وخاصة بعد الانقلابات ، يشير إلى أن نجاح رجال الأعمال الفيجيين الهنود أو الفيجيين الأصليين ، واستبدال الملكية الأجنبية بالملكية المحلية ، والقضاء على حكومة إمبراطورية / استعمارية ، لا يمكن أن يكون بمثابة شرط ضروري أو حتى كاف لتنمية الجزء الأكبر من سكان فيجي.

وبالتالي ، على الرغم من أن الحكومة الوطنية والمساهمين المحليين والإدارة قد استبدلوا الملكية الأجنبية وإدارة مصانع السكر الاحتكارية ، فإن التغييرات الأخيرة في سياسة صناعة السكر الحيوية تعيد بوضوح & # 8220colonial & # 8221 العمليات وعلاقات الإنتاج والتقنيات إلى خفض حصة المزارعين & # 8217 من عائدات السكر وعمال السكر & # 8217 الأجور ، كما كان يخشى قبل عقد من الزمن (Narsey: 1979). تتجاهل التحقيقات والمحاكم الصناعية آراء قطاعات كبيرة من المزارعين وتصدر أحكامًا ، سواء على أسس اقتصادية أو عدالة طبيعية ، يتم تحميلها ضد المزارعين وبشكل صارخ لصالح اتحادات المطاحن المتنافسة التي يتم تبنيها الآن على أسس عرقية من قبل الدولة ، في من أجل الحد من قوة الاحتجاج الاقتصادي للمزارعين ، يتم وصفه بأنه إثارة سياسية بينما يتم استخدام النظام القانوني مرة أخرى لمنع تنفيذ حقوق العمال المشروعة في العمل الصناعي.

في حين أن الرأسماليين المحليين ، ونسبة كبيرة منهم من الهندو الفيجيين ، قد حققوا نجاحات كبيرة في الاقتصاد الذي كان يهيمن عليه المغتربون حتى الآن ، فإن هذا لم يكن بالضرورة لصالح الاقتصاد الوطني أو الجزء الأكبر من الناس. في حين أن بعض إلغاء رؤوس أموال المغتربين كان بلا شك بسبب زيادة الكفاءة والإنتاجية لرجال الأعمال المحليين ، فقد كان الكثير أيضًا بسبب الاستغلال الأكثر كثافة وقسوة للعمال أو حماية الدولة في التكلفة العامة ، في حين أن الناس العاديين هم كذلك. مواجهة أعباء ضريبية أكبر وخفض الإنفاق على التعليم والصحة ، كما كان الحال في الحقبة الاستعمارية.

لذلك تم تخفيض العمال إلى أجور الكفاف ، من خلال كسر الإضرابات والنقابات المدعومة من الدولة ، وتجميد الأجور بموجب التشريعات. يمكن القول إن العاملين في فيجي و # 8217 قد خدموا بشكل أفضل من خلال التوظيف مع الشركات الأجنبية التي كانت أكثر عرضة لاستيعاب النقابات والمفاوضة الجماعية ، بسبب رافعة الممارسة الصناعية المقبولة في بلدانهم الأصلية.

تستمر معظم شركات التصنيع الوطنية الأخرى ، على الرغم من الدعاية المكثفة حول تحرير اقتصاد فيجي ، في البقاء على قيد الحياة بشكل غير فعال ، فقط بسبب الحماية الفعالة للغاية التي يدفعها المستهلكون. يتم تحويل الضرائب من الضرائب المباشرة الأكثر تصاعدية إلى الضرائب غير المباشرة التنازلية. يواجه الإنفاق على التعليم والصحة والرعاية الاجتماعية قيودًا شديدة ، لا سيما بالنسبة للفيجيين الهنود الذين تم تهميشهم عنصريًا من قبل الدولة بينما يتم تصعيد الإنفاق على تعزيز ربحية المؤسسات والاستخدامات العسكرية غير المنتجة أو التي قد تكون مدمرة.

كما أصبح من الضعيف بشكل متزايد القول بأن الاستغلال قصير الأجل للعمال ضروري لتحقيق الأرباح التي سيتم استخدامها للاستثمار طويل الأجل والنمو وكعكة أكبر يتقاسمها الجميع في المستقبل. من الواضح تمامًا أنه في أعقاب الانقلابات التي حدثت في عام 1987 ، فإن معظم رجال الأعمال (بشكل عقلاني جدًا) يحتفظون أو يرسلون الجزء الأكبر من أرباحهم إلى الخارج: لكن العقلانية الخاصة ليست مرادفًا للرعاية الاجتماعية.

في حين أنه من غير المحتمل أن تؤدي رعاية الرأسماليين الفيجيين الأصليين على المدى المتوسط ​​إلى تصدير رأس المال (ما المدة التي ستستغرقها الشركات الفيجية الأصلية لتصبح أيضًا عابرة للجنسية؟) ، فإن غالبية سكان فيجي الأصليين ، مثل غالبية لا يمكن أن يصبح الفيجيون من أصل هندي رجال أعمال.

نظرًا لأنه ليس من المريح لعمال الملابس الفيجيين الهندي أن يتم استغلالهم من قبل أرباب العمل الجشعين في الهند فيجي ، فإنه لن يريح العمال الفيجيين بشكل متزايد أن صاحب العمل الذي يدفع أجورًا استغلالية هو أيضًا فيجي: في الأسواق الرأسمالية التنافسية ، هناك لا مجال للسخاء التوزيعي لسباق واحد & # 8217s.

أصبح الاستعمار مرة أخرى من الموضوعات السياسية في فيجي ، بالنسبة لمجموعة متنوعة من مجموعات المصالح ذات الأهداف والخطابات المتناقضة في كثير من الأحيان. لقد انتقد أنصار الانقلابات والحكومة الحالية الحكومات الإمبريالية والاستعمارية بزعم عدم حمايتها لمصالح سكان فيجي الأصليين وتعاونهم بالفعل في تهميش الفيجيين.

من ناحية أخرى ، يثني الموظفون الاستعماريون القدامى والمستشارون والحماة الذين عينوا أنفسهم لسكان فيجي الأصليين على المساهمات المجيدة التي قدمتها نفس الحكومات الإمبريالية والاستعمارية لتنمية فيجي وشعب فيجي. ومع ذلك ، يرى آخرون أن المشاكل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية الحالية لا تكمن فقط في جذورها العميقة في الماضي الاستعماري ، ولكنهم يرون أيضًا إحياء السياسات الاستعمارية القديمة للاستغلال وإحيائها ، مما يجعل فهمًا شاملاً لماضينا الاستعماري أكثر إلحاحًا. تعد دراسة Knapman & # 8217s ، من خلال الأدلة والتحليل التفصيليين ، مساهمات مفيدة في نقاش مستمر.

باجشي ، أميا ك (1982) الاقتصاد السياسي للتخلف، مطبعة جامعة كامبريدج ، كامبريدج.

بين & # 8216Atu (1986) فاتوكولا- صخرة الذهب: الاحتجاج العمالي والسيطرة على صناعة تعدين الذهب في فيجي. أطروحة دكتوراه غير منشورة ، الجامعة الوطنية الأسترالية.

بارات براون ، م. (1974) ، اقتصاديات الإمبريالية. كتب البطريق ، ميدلسكس.

بريت ، إي. (1973) الاستعمار والتخلف في شرق إفريقيا، 1919-1939. هاينمان ، لندن.

قسطنطين (1984) صنع سياسة التنمية الاستعمارية البريطانية ، 1914-1940. فرانك كاس ، لندن.

Dutt ، RP (1957) أزمة بريطانيا والإمبراطورية البريطانية. لورانس وويشارت ، لندن.

بريت ، إي إيه (1973) الاستعمار والتخلف في شرق إفريقيا ، 1919-1939. هاينمان ، لندن.

دوروتالو ، إس (1985) الاستعمار الداخلي والتنمية الإقليمية غير المتكافئة: حالة ويسترن فيتي ليفو. رسالة ماجستير غير منشورة ، جامعة جنوب المحيط الهادئ.

فيلدهاوس ، د. (1981) الاستعمار 1870-1945. مقدمة. ويدينفيلد ونيكلسون ، لندن.

جيليون ، ك. (1977) هنود فيجي: تحدي الهيمنة الأوروبية ، 1920-1946.- كانبيرا ، مطبعة الجامعة الوطنية الأسترالية.

Huttenback، R.A. (1976) العنصرية والإمبراطورية: المستوطنون البيض والمهاجرون الملونون في مستعمرات الحكم الذاتي البريطانية، 1830-1910-. مطبعة جامعة كورنيل.

كنابمان ، بروس (1987) [نشرت في المحيط الهادئ المعاصر، المجلد 2 ، العدد 1 ، الصفحات 208-213 و مجلة دراسات المحيط الهادئالمجلد 16 ، ص 91-106.]

كنابمان ، بروس (1985) & # 8220 الرأسمالية & # 8217 الأثر الاقتصادي في فيجي الاستعمارية 1874-1939: التنمية أو التخلف & # 8221. مجلة تاريخ المحيط الهادئ، المجلد XX ، العدد 2 أبريل 1985. ص 66-83.

كنابمان ، بروس (1986) & # 8220 رأس المال التجاري في الأطراف المتطرفة: بيرنز
Philp (South Seas) Co. Ltd في فيجي ، 1920-1939 & # 8221. دراسات تاريخية، المجلد. 22 ، رقم 86 ، أبريل 1986.

ليس ، ن. (1941) ، شريط الألوان في شرق إفريقيا، مطبعة هوغارث.

مويناج ، مايكل (1981) بني أم أبيض؟ تاريخ صناعة السكر في فيجي ، 1873-1973. دراسة أبحاث المحيط الهادئ رقم 5 ، الجامعة الوطنية الأسترالية.

نارايان ، جي (1984) الاقتصاد السياسي في فيجي، سوفا ، مطبعة جنوب المحيط الهادئ.

Narsey، Wadan (1979) & # 8220 رأس المال الاحتكاري والعنصرية البيضاء والأرباح الفائقة في فيجي: دراسة حالة عن المسؤولية الاجتماعية للشركات & # 8221. مجلة دراسات المحيط الهادئ، المجلد 5 ، جامعة جنوب المحيط الهادئ. ص 66-146.

Narsey، Wadan (1986) & # 8220Fiji & # 8217s النظام النقدي الاستعماري وتصدير رأس المال الاستعماري: بعض الأسئلة لنظريات نظام مجلس العملة والتخلف الاستعماري & # 8221. مجلة دراسات المحيط الهادئ، المجلد 12 ، الصفحات 87-161.

نارسي ، ودان (1988) إعادة تفسير لتاريخ ونظرية أنظمة العملة الاستعمارية. أطروحة D Phil غير منشورة ، جامعة ساسكس.

روبرتسون ، R & # 8220 صنع تاريخ جديد لفيجي: الاختيار بين الاقتصاد السياسي المادي والأرثوذكسية الاستعمارية الجديدة & # 8221. مجلة دراسات المحيط الهادئ، المجلد 12 ، 1986.

Rokotuivuna et al (1973) فيجي مستعمرة أسترالية نامية. العمل الإنمائي الدولي ، ملبورن.

سامي ، ج (1977) بعض جوانب السياسة والطبقة العرقية في فيجي. أطروحة M Phil غير منشورة ، جامعة ساسكس.

ساذرلاند ، دبليو (1984) الدولة الرأسمالية في فيجي. أطروحة دكتوراه غير منشورة ، جامعة كانتربري ، نيوزيلندا.

وارن ، ب. (1980) الإمبريالية: رائدة الرأسمالية. مطبعة فيرسو ، لندن.


فيجي: وباء مأساوي & # 8211 1875

لعب Fate خدعة قاسية على سكان فيجي الأصليين. نشأت الجزر من حروب مروعة بين القبائل في عام 1874 ، آملة في مستقبل سلمي ومزدهر تحت الحكم الاستعماري البريطاني ، فقط لتعاني على الفور من خسارة قبائل بأكملها & # 8211 لم تم القضاء عليها بسبب الحرب ، ولكن الحصبة.

في أكتوبر 1874 ، تم إقناع رئيس فيجي راتو كاكوباو برحلة إلى أستراليا على متن سفينة HMS ديدو للقيام بزيارة رسمية لحاكم نيو ساوث ويلز. بدأت للتو حالات الإصابة بالحصبة في مدينة سيدني وكاكوباو وأصيب الوفد المرافق له بالمرض.

من خلال الرعاية التمريضية اليقظة ، تعافوا جميعًا أو أقل بحلول الوقت الذي عادوا فيه إلى الوطن في يناير 1875 ولم تعتبر السلطات البريطانية التي تم نشرها حديثًا أنه من الضروري فرض أي قيود الحجر الصحي.

بعد أسبوع ، بدأ سكان الجزيرة يصابون بما كان بالنسبة لهم مرضًا جديدًا غامضًا. على الرغم من اعتراضات الإداريين البريطانيين ، لا يمكن تهدئة شكوك قبائل التلال بأنهم كانوا ضحايا للشعوذة وأن البريطانيين قد أخذوا كاكوباو إلى سيدني بنية محددة لتسممه. رفض سكان الجزر المعادية بشكل متزايد جميع العلاجات التقليدية للحصبة وحاولوا تخفيف الحمى عن طريق الاستحمام في الأنهار الجليدية ، وعرضوا أنفسهم لمضاعفات ثانوية شائعة جدًا لمرض لم يكن لديهم مناعة طبيعية ضده بأي حال من الأحوال. تزامن تفشي المرض مع موجة طقس مروعة: لم تفعل العواصف العاصفة شيئًا للمساعدة في إضعاف جهاز المناعة لدرء الأمراض الخطيرة.

كان الوباء أسوأ كارثة في تاريخ فيجي. في النهاية ، ألقت الحكومة البريطانية باللوم في المأساة على طبيب السفينة وقبطان السفينة إتش إم إس ديدو لفشلهما في وضع ركابهما في الحجر الصحي. ولكن ، بغض النظر عمن يقع اللوم ، فقد فات الأوان بالنسبة لسكان جزر فيجي.

متي: من يناير إلى يونيو 1875

أين: فيجي

عدد القتلى: حوالي 40.000 & # 8211 ثلث السكان

يجب ان تعرف: الحصبة مرض فيروسي شديد العدوى يصيب الجهاز التنفسي مصحوبًا بأعراض ارتفاع في درجة الحرارة وطفح جلدي. من غير المحتمل أن يكون الشخص السليم بخلاف ذلك مصابًا بمرض خطير ، ولكنه قد يكون خطيرًا للغاية بالنسبة لأي شخص يعاني بالفعل من ضعف نظام المناعة بسبب سوء التغذية ، مما يؤدي إلى مضاعفات ثانوية مثل الالتهاب الرئوي أو التهاب الدماغ ، وفي كثير من الأحيان ، الوفاة أو الإعاقة الدائمة.


اقتصاد فيجي - التاريخ

تاريخنا

يُعتقد أن قصب السكر من السكان الأصليين لجزر جنوب المحيط الهادئ. وجد أنها تنمو في فيجي من قبل المكتشفين والمستوطنين الأوروبيين الأوائل. قام سكان فيجي بزراعة قصب السكر لمضغه ومن المعروف أنهم استخدموا العصير لتحلية الطعام.

نظرًا لأهمية السكر اليوم ، غالبًا ما يتفاجأ الكثير من الناس عندما يعلمون أنه كان الخيار الثاني للقطن عندما قرر المزارعون الأوائل في فيجي أي المحصول سيحقق لهم أكبر قدر من المال.

تراجع إنتاج القطن في الولايات المتحدة خلال الحرب الأهلية في أوائل ستينيات القرن التاسع عشر ، وانفتحت الأسواق العالمية أمام منتجين جدد. بدت آفاق زراعة القطن مشرقة في فيجي. بدأت شركات القطن في فيجي بالفشل عندما انتهت الحرب الأهلية وبدأت المزارع الأمريكية تتعافى.

  • 1862: صنع السيد ديفيد ويبي أول سكر تم إنتاجه في فيجي في جزيرة واكايا.
  • 1870: حل السكر محل لب جوز الهند باعتباره المصدر الرئيسي لتصدير البلاد - وهو المركز الذي احتفظ به حتى يومنا هذا. جاءت دفعة مبكرة لصناعة السكر من راتو كاكوباو ، الذي كان قلقًا بشأن تدهور اقتصاد فيجي بسبب الصراع الداخلي وفشل القطن.
  • ديسمبر 1871: عرض راتو كاكوباو 500 جنيه إسترليني مقابل "أول وأفضل" محصول مكون من 20 طنًا من السكر المنتج من قصب السكر المزروع محليًا.
  • 1872: أقام بروير وجوسكي مطحنة سكر تجريبية صغيرة في سوفا ، تلتها مطحنة أكبر بعد عام. تم زرع حوالي 640 فدانًا من قصب السكر في الموقع الذي تشغله الآن مدينة سوفا.
  • 1879: جلبت الحكومة البريطانية العمال بعقود من الهند للعمل في زراعة القطن والبن والسكر ومزارع أخرى. بقي معظمهم عندما أصبح السكر هو المحصول الرئيسي وجاء المزيد من الهنود إلى فيجي حتى انتهى نظام التسكين في عام 1916.

كان للمهاجرين الهنود الحق في رحلة مجانية للعودة إلى الهند ، لكن الغالبية اختاروا البقاء في فيجي. اليوم ، معظم مزارعي قصب السكر في هذا البلد هم من نسل هؤلاء العمال الأوائل بالسخرة.

نمت أول قصب السكر في فيجي في نظام المزارع. تم إنشاء العديد من المطاحن الصغيرة - 34 في ذروة الصناعة المبكرة - على الجزر الأكبر في مناطق هطول الأمطار الغزيرة. كانت هذه المطاحن الصغيرة غير مربحة لأن محتوى قصب السكر كان منخفضًا وندرة القوى العاملة للمزارع. نجت أربعة مصانع المسؤولية الاجتماعية للشركات فقط وأغلق البعض الآخر.

  • 1916: أصبح عمال المزارع نادرون للغاية. لحل مشكلة العمل ، تمت تجربة العديد من المخططات قبل تطوير نظام المزارع الصغيرة. استقر المزارعون الهنود في مزارع يبلغ متوسط ​​مساحتها 4.05 هكتار ، حيث يقوم المزارع وعائلته بمعظم العمل.

بدأت شركة كولونيال لتكرير السكر ، وهي شركة أسترالية راسخة ، في فيجي في عام 1880 ، وجلبت موارد وخبرات أكثر من رجل أعمال سابق. بدأت أول مطحنة CSR العمل في Nausori في عام 1882 وأغلقت في عام 1959. في السنوات التالية تم إنشاء أربعة مصانع أخرى

  • 1886: مطحنة Rarawai التابعة لـ CSR على ضفة نهر Ba.
  • 1894: طاحونة لاباسا في فانوا ليفو.
  • 1903: بدأت أكبر مطحنة CSR في التكسير في Lautoka
  • 1926: استحوذت CSR من شركة ملبورن الحكومية على Penang Mill ، التي أسسها الأخوان ويلمر في عام 1881 في Rakiraki.

هم على الجانب الأكثر جفافا من الجزيرتين الكبيرتين حيث الظروف أكثر ملاءمة لإنتاج السكر.

أسست المسؤولية الاجتماعية للشركات المحطة التجريبية الزراعية لتربية قصب السكر:

أصبحت المنظمة التجريبية الزراعية الآن جزءًا من FSC وتُعرف باسم معهد أبحاث قصب السكر في فيجي.

  • 1961: شكلت CSR Company Ltd شركة فرعية في فيجي ، South Pacific Sugar Mills Ltd
  • 1972: تأسست شركة سكر فيجي في فيجي بموجب قانون برلماني في عام 1972 لتتولى أنشطة الطحن اعتبارًا من 1 أبريل 1973.
  • 31 مارس 1973: تم طرح أسهم SPSM Ltd لشعب فيجي وتم شراء عدد صغير فقط (2٪) من الأسهم من قبل الجمهور. بعد منح اللورد دينينج جائزة بشأن تقاسم العائدات مع المزارعين ، والتي اعتبرت غير مقبولة ، انسحبت شركة CSR Ltd من صناعة السكر في فيجي. اشترت الحكومة حصة CSR في الشركة مقابل 10 ملايين دولار.

في الوقت الحالي ، من بين 43.267.016 سهماً مدفوعة بالكامل ، تمتلك الحكومة 30.239.160 سهماً ، والباقي مملوك لهيئات قانونية وشركات عامة محلية وأفراد. لذلك تمتلك الحكومة حصة أغلبية (69.8٪) في المؤسسة.

المؤسسة هي أكبر شركة عامة في فيجي. لديها مجلس إدارة يتم تعيينه خلال الاجتماع العام السنوي وهو هيئة صنع السياسات والهيئة الإدارية. ويدير المؤسسة ويعمل بها في الغالب مواطنو فيجي. واصلت المسؤولية الاجتماعية للشركات العمل كوكيل تسويق السكر في فيجي في الخارج unti1 1976 ، عندما شكلت الحكومة شركة Fiji Sugar Marketing Company Ltd للتعامل مع أنشطة التسويق. يقع المكتب الرئيسي للشركة في لاوتوكا.

مع رغبة المزارعين في دور أكبر في صنع القرار الصناعي ، قررت الحكومة إجراء إصلاحات داخل الصناعة. أعاد قانون صناعة السكر لعام 1984 هيكلة الصناعة. وأنشأت ثلاث منظمات جديدة ، وهي محكمة صناعة السكر ومجلس مزارعي قصب السكر.

كما أنشأت لجان منطقة المطاحن كهيئة استشارية في مسائل السكر المحلية. تتعامل المحكمة مع العلاقات التعاقدية بين المزارعين و FSC وأي نزاعات واختلافات داخل الصناعة. يتعامل مجلس مزارعي قصب السكر بشكل خاص مع مصالح المزارعين. العمال في FSC لديهم نقاباتهم لتمثيل مصالحهم.

تتمثل إحدى الوظائف الرئيسية لمحكمة صناعة السكر في إنشاء وتنظيم جائزة رئيسية للتحكم في العلاقة التعاقدية بين FSC ومزارع قصب السكر. دخلت الجائزة الرئيسية حيز التنفيذ في 23 نوفمبر 1989 وحلت الآن محل عقد قصب السكر. المحكمون المستقلون الذين حددوا شروط العقد في الماضي هم البريطاني السير مالكولم إيف (لاحقًا اللورد سيلسو) والقاضي البريطاني اللورد دينينج.

بعد فترة وجيزة من الاستحواذ ، شرعت FSC في توسيع قدرة الطحن في فيجي. المصانع الأربعة قادرة على تصنيع أكثر من 500 ألف طن من السكر في الموسم الواحد. تم إيلاء بعض الاعتبار لزيادة أخرى في سعة المطحنة نحو هدف 600000 طن من السكر سنويًا. سيتطلب مثل هذا التوسع استثمارات رأسمالية كبيرة في مصانع السكر الأربعة في فيجي.

يعد مشروع Seaqaqa لتنمية قصب السكر أحد أكبر مشاريع التوسع في صناعة السكر التي يتم تنفيذها في صناعة السكر في فيجي ، حيث تم جلب أكثر من 5000 هكتار لقصب السكر بحلول عام 1980. وقد كلف هذا المشروع 22 مليون دولار واستوعب 800 مزارع من فيجي وهنود. تم اقتراض أموال من البنك الدولي للمساعدة في تمويل المشروع

تدرك الحكومة مشاكل الاعتماد الاقتصادي على محصول واحد. وقد شجعت ، من بين تدابير أخرى ، السياحة من أجل تنويع الاقتصاد. ومع ذلك ، فإن السياحة حساسة لعدد من العوامل ، ومساهمتها في الاقتصاد أقل إلى حد ما من السكر.


شاهد الفيديو: ما هو التضخم الاقتصادي